日前(qián)，财政部会计(jì)司、国(guó)务院国资委财管运行局、证监(jiān)会会计部有关负(fù)责人就《国有企业、上市公司选聘会(huì)计师事务所管理(lǐ)办法》（财会〔2023〕4号，以下简(jiǎn)称《选(xuǎn)聘(pìn)办(bàn)法》）有关问题，回答(dá)了记者提(tí)问。

　　问：制定《选聘办法》的背景是(shì)什么(me)？

　　答：审计质量(liàng)关乎公众利(lì)益。企业通过(guò)规范的流程(chéng)、科学(xué)的评价，选聘专业胜任能力强、执业(yè)质(zhì)量高的会计(jì)师(shī)事务所，有利于保证审计报告的质(zhì)量(liàng)。当(dāng)前(qián)，国有企业、上市(shì)公司选聘会计师事务所相关(guān)工作(zuò)尚(shàng)存(cún)在制度不完善、流程不规(guī)范等问题，制约审计质量的提高。一是会计师事务(wù)所(suǒ)选聘流程亟待规范。部分企业(yè)选聘会计师事务所时(shí)，未明确具体评分标准。二是恶(è)性竞争现象仍有(yǒu)发生。个别企业在招(zhāo)标(biāo)过程中简(jiǎn)单(dān)把(bǎ)低(dī)价作为(wèi)选(xuǎn)聘的首(shǒu)要条(tiáo)件，个别(bié)会计师(shī)事务(wù)所以远低于项目成本(běn)为(wèi)代价承(chéng)接业务，引发恶性竞争，导(dǎo)致审计资(zī)源投(tóu)入不足，审计质量(liàng)难以得到有效(xiào)保(bǎo)证。三是会计(jì)师事务所轮换政策有待(dài)健全(quán)完善(shàn)。各类国企做(zuò)法不一，执行尺度不一，亟需形(xíng)成统一规范的轮换制度，实现轮换年限和审计(jì)成本、审计(jì)风险之间的合理(lǐ)平衡。四是审(shěn)计委员会责任有待进一步压实。

　　《国务院办(bàn)公厅关(guān)于进一(yī)步规范财务审计(jì)秩序 促进注册会(huì)计师(shī)行业健康发展的意见》（国(guó)办发〔2021〕30号，以(yǐ)下简称(chēng)国(guó)办发30号文(wén)）明(míng)确要求推进以质量(liàng)为导(dǎo)向的会计师事务所选聘机制建设。为(wèi)落实上述要求，保护(hù)会计师事务所和利益相关(guān)方的合法权益，规范国(guó)有企业(yè)、上市(shì)公(gōng)司选聘会计师事务(wù)所行为，促进(jìn)公平竞争(zhēng)，推动提(tí)升审计(jì)质量，财政部会同(tóng)国务院国资(zī)委、证(zhèng)监会制定印发了(le)《选聘(pìn)办法》。

　　问：《选聘(pìn)办(bàn)法(fǎ)》起草发布(bù)经历鸡的三合生肖是什么 属鸡的6合生肖是什么生肖了哪(nǎ)些(xiē)过程？

　　答：2021年(nián)7月国(guó)办发30号文印发后，我们即启动了《选聘办法》的制定(dìng)工(gōng)作(zuò)，开展了针(zhēn)对性(xìng)的调查研究(jiū)，会(huì)同(tóng)国(guó)务院国资委、证监会(huì)起草了《选(xuǎn)聘办(bàn)法(fǎ)》讨(tǎo)论稿(gǎo)，在征求相关(guān)单位意见、组(zǔ)织专家专题研讨基(jī)础上，形成了征求意见稿。

　　2022年(nián)4月2日，我们(men)印发了《财政部办(bàn)公厅(tīng)关(guān)于(yú)征求〈国有企业(yè)、上市(shì)公司选聘会计师(shī)事务所(suǒ)管理办法（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）〉意(yì)见(jiàn)的(de)函》（财办会(huì)〔2022〕10号），面向社会公(gōng)众征求意见，共收到书面反馈(kuì)65份，合计反(fǎn)馈意见319条。反馈意见总体(tǐ)认为，《选(xuǎn)聘办法(fǎ)》重点突出、内容(róng)全面(miàn)、指导性(xìng)强、可操作性高，有助于(yú)推进建立以质量为导向的会计师事(shì)务所选聘机制，有助于规范国有企业(yè)、上市(shì)公司选聘会计师(shī)事务所行(xíng)为，促(cù)进注(zhù)册会计师行业(yè)的公平竞争，提升审计质量。同时，部分(fēn)反馈意(yì)见提出了(le)一(yī)些具(jù)体的修改建议。我们对所有反(fǎn)馈(kuì)意见进行了认(rèn)真梳理(lǐ)，并充分吸收采纳。在反复(fù)研讨、征求(qiú)相关部门意见的基础上(shàng)，对(duì)征求(qiú)意见稿作(zuò)了进一(yī)步修改完善(shàn)。

　　问：《选聘(pìn)办法》的(de)主要(yào)内容(róng)是什么？

　　答：《选(xuǎn)聘办法》主(zhǔ)要包含五方面(miàn)内容：一是(shì)总体说明，主要包括(kuò)制定依(yī)据、适用的企业范围(wéi)、适用(yòng)的(de)选(xuǎn)聘事项等。二是选(xuǎn)聘重点流程(chéng)规范，对选聘决策(cè)机构、选聘方式、公(gōng)开选聘的重点环节、评价要素、质(zhì)量管理(lǐ)水(shuǐ)平和(hé)审(shěn)计费用的分值权重、具体评分(fēn)标准(zhǔn)、最高限价、审计(jì)费用(yòng)浮动等事项进行(xíng)规定。三是(shì)会计师(shī)事务所轮换、项目(mù)合伙人和注册会计师轮换、信息披露等重点事项规范。四(sì)是监督检查。五是附则。