北(běi)京市经济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发(fā)展的(de)通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点案例的本(běn)市大模型(xíng)团队训(xùn)练、初创(chuàng)企(qǐ)业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业应用推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基(jī)础制(zhì)度先行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数(shù)据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京(jīng)市通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业(yè)链(liàn)上(shàng)下(xià)游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模型研发和应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋(fù)能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大(dà)精神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技(jì)术演(yǎn)进趋(qū)势和创新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域的技术(shù)创新优势和产业(yè)资源(yuán)优(yōu)势，围绕(rào)人(rén)工智能大模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大模型基础理论、关键(jiàn)技术和应用模式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性的创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创(chuàng)新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市(shì)应用场景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力不足、高质量数(shù)据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共(gòng)同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经(jīng)济(jì)高质量发展的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅(fú)提升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建(jiàn)人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平台，建立协(xié)同合(hé)作机制，寻(xún)找利益契(qì)合点和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴(bàn)协同联动，实(shí)现资源供(gōng)给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多个伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大(dà)模型企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先(钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称xiān)为本市大模型团队(duì)和创新企(qǐ)业提(tí)供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一系列的(de)人工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是(shì)数据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内(nèi)的市(shì)场主体。针对大模型训练(liàn)所需的高质(zhì)量数据(jù)，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交易(yì)方搭建的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有(yǒu)效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商(shāng)，通过(guò)行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型的基础(chǔ)上开发行(xíng)业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打通模型(xíng)即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应(yīng)用大模型能力(lì)支撑业务发展的各(gè)类行(xíng)业用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精(jīng)准模型(xíng)，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴(bàn)以(yǐ)资本(běn)赋能(néng)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大(dà)模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队(duì)训练、初(chū)创企业行(xíng)业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点(diǎn)布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入驻即享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业(yè)给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人(rén)工智能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服(fú)务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集约化、规模化(huà)、专业化算(suàn)力(lì)能力，以(yǐ)商业(yè)化(huà)运营为(wèi)主(zhǔ)、政府(fǔ)适度补贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区(qū)算力一体化(huà)服务能力(lì)，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设(shè)可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公共(gòng)数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据(jù)专区成果(guǒ)及(jí)智源(yuán)研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服务行业(yè)专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务(wù)服务大模型服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服(fú)务质(zhì)量。探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工(gōng)智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局，加强垂直领(lǐng)域攻关，实(shí)现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破，丰富行业(yè)应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地(dì)应用(yòng)。加速(sù)信息(xī)交互(hù)领域的数(shù)字化转型，变革知识(shí)创造行业(yè)生(shēng)产(chǎn)方式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革(gé)软件领域的开发应(yīng)用模式，提升软件(jiàn)生产力(lì)工(gōng)具效能(néng)，利(lì)用生成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富(fù)信创(chuàng)软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导(dǎo)模型即(jí)服务，提升(shēng)云服务商(shāng)、集成企业服(fú)务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模(mó)型(xíng)+互(hù)联网新(xīn)软件新服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术筑基工(gōng)程(chéng)。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加(jiā)大研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术(shù)研发，提(tí)升片间互联速率，构建高速(sù)计算集群(qún)网(wǎng)络传(chuán)输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新(xīn)架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架构、不(bù)同应用(yòng)场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的(de)接口适配、共性算钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称子开发，加(jiā)速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软(ruǎn)硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多(duō)渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企(qǐ)业自(zì)荐、行(xíng)业组(zǔ)织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化(huà)联系服(fú)务机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级(jí)重点企业服务机制(zhì)。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精(jīng)尖发展基金，加(jiā)大对通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)投资，积极引入社会资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引(yǐn)导。充分发挥本市人工智能领域(yù)行(xíng)业协会、产业联盟等社会(huì)组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域(yù)人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际(jì)竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力在国家(jiā)相关部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下，争创(chuàng)国家数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示(shì)范区，建立健全鼓励(lì)包容(róng)创(chuàng)新和(hé)审慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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