金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国家发展(zhǎn)改革(gé)委、国家能源局发布《关于加快推进充电基础设施建(jiàn)设 更好支持新(xīn)能源汽车下乡和乡村如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉振兴(xīng)的实施意见》（以下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地(dì)区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能源汽车 提供(gōng)多元化购买支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方(fāng)对农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域(yù)内购买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励(lì)有关汽(qì)车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车(chē)购买新能源汽车(chē)提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券等活(huó)动。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支(zhī)持，鼓励金融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首(shǒu)付比例(lì)、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意(yì)见(jiàn)》提到，加(jiā)强公(gōng)共充(chōng)电基(jī)础设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府结合(hé)实际开展县乡(xiāng)公(gōng)共充(chōng)电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国土空间规(guī)划、配电网(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车的(de)地区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共(gòng)充电场站建设，优先在(zài)县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共(gòng)充电(diàn)设施(shī)，并(bìng)向易地搬(bān)迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件(jiàn)的加油站等场所(suǒ)充电(diàn)桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手车评(píng)估体系 鼓励企(qǐ)业面向农村地(dì)区市场提供(gōng)优质新(xīn)能源二手车

　　《意见(jiàn)》提到，丰富新能源汽车供应(yīng)。鼓励(lì)新能源汽(qì)车(chē)企业针对(duì)农村地区消费(fèi)者特点，通过(guò)差(chà)异化策略(lüè)优化配置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载(zài)货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健(jiàn)全新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系(xì)，对新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和(hé)整修，鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条(tiáo)件地方出台农村地区公共充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营专(zhuān)项(xiàng)支持(chí)政策(cè)

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项支持政策。利(lì)用地方(fāng)政府专项债(zhài)券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及普(pǔ)通国省干线公路服务(wù)区(qū)（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充(chōng)电网络建设和输配电网发(fā)展，加大(dà)用地保障等(děng)支持(chí)力度，开展配套电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的支(zhī)撑(chēng)保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前(qián)，对实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用(yòng)电免收需量（容(róng)量）电费(fèi)，放宽(kuān)电(diàn)网(wǎng)企业相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条(tiáo)意见：

　　一、创新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施(shī)建设运(yùn)营维(wéi)护模式

　　（一）加强公共(gòng)充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络(luò)规划，并做好与(yǔ)国(guó)土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源(yuán)汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖(gài)”。合理推进集中式公共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位(wèi)、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所配置公共(gòng)充(chōng)电设施(shī)，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中(zhōng)安(ān)置区、乡村(cūn)旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公路(lù)沿线、具(jù)备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设(shè)施建设共享。加快(kuài)推进农村地区(qū)既有(yǒu)居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件改造，具备安装(zhuāng)条件的居(jū)住社区可(kě)配建一(yī)定(dìng)比(bǐ)例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实新建居住社区充电基础设(shè)施配(pèi)建要求(qiú)，推(tuī)动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以(yǐ)满足直接装表接电需(xū)要。落实街(jiē)道办事处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责(zé)任，加大对居住社区管(guǎn)理(lǐ)单位的指导和(hé)监(jiān)督，建立“一站(zhàn)式(shì)”协调(diào)推动和(hé)投(tóu)诉(sù)解(jiě)决机制。居住社区(qū)管理单(dān)位应积(jī)极协助用户安装充(chōng)电设施，可探索(suǒ)与充(chōng)电设施(shī)运营企业(yè)合作的机制。引导社(shè)区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持(chí)力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基础设施建设运营专项支持政策(cè)。利用(yòng)地方(fāng)政府专项债(zhài)券等工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公路及(jí)普通国省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车客运站(zhàn)等充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量（容量）电费，放(fàng)宽电(diàn)网企业相关配电(diàn)网(wǎng)建设投资效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能(néng)有序充电等新模(mó)式。提升(shēng)新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施智能(néng)化水(shuǐ)平，将智能有序(xù)充电(diàn)纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽(qì)车随车配建充(chōng)电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功(gōng)能(néng)，加快形成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开(kāi)展电(diàn)动汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制(zhì)等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利用率(lǜ)较低的(de)农村(cūn)地区，建设(shè)提(tí)供光伏(fú)发(fā)电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的充(chōng)电(diàn)基(jī)础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励(lì)用户低谷时(shí)段(duàn)充电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村地区充电设施环境(jìng)、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制(zhì)修订和典型设计。完善充(chōng)电设施(shī)运维体系，提(tí)升设(shè)施可用(yòng)率和故障处理能力，推动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充(chōng)电设施运营企业(yè)创新技术与管理措施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新能源汽车(chē)分区停(tíng)放，维(wéi)护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充(chōng)电需求集(jí)中的时段和地段进行提前研判，并做好服务(wù)保(bǎo)障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买(mǎi)使(shǐ)用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通(tōng)过(guò)差异(yì)化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评(píng)估(gū)体(tǐ)系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提供优质新(xīn)能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域应用(yòng)推(tuī)广。加快新能源(yuán)汽车在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因(yīn)地(dì)制宜提高公务用车中新能源(yuán)汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的(de)地方(fāng)加(jiā)大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环(huán如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉)卫、物流配送等领(lǐng)域新能(néng)源汽车应用(yòng)支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓励有条件的(de)地方对(duì)农村户籍居民在(zài)户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓(gǔ)励有关(guān)汽车(chē)企(qǐ)业和有条件的地方对淘汰低速电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券等(děng)活动。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消费信贷支持(chí)，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规(guī)、风险可控的前提(tí)下，合理确(què)定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源汽车宣传服务管(guǎn)理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新(xīn)媒体(tǐ)等方(fāng)式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方(fāng)政府和行业机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等(děng)活(huó)动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合(hé)产业链(liàn)上(shàng)游电池(chí)企业开(kāi)展(zhǎn)农村地(dì)区(qū)购车(chē)三(sān)年内免费“电池体检”活动(dòng)，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十(shí)）强化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下沉销售(shòu)网络，引导车企及第三方(fāng)服务企业加(jiā)快建设联(lián)合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售(shòu)后服(fú)务体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡(xiāng)活动，提(tí)供应急救(jiù)援(yuán)等服务，缓(huǎn)解购(gòu)买使用顾(gù)虑(lǜ)。如何把对象玩成喷泉状态，怎么让自己女朋友喷泉鼓(gǔ)励高职院校面(miàn)向农村地(dì)区培养新能源(yuán)汽车(chē)维(wéi)保技术人员，提(tí)供汽(qì)车维保、充电桩(zhuāng)维(wéi)护等相关职业教(jiào)育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与支持新能源汽车消(xiāo)费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安(ān)全监管(guǎn)。健全(quán)新(xīn)能源汽车安全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利用多种(zhǒng)手段，提升新(xīn)能源汽车及电池(chí)质(zhì)量(liàng)安(ān)全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导(dǎo)充电设施运营企业接入政府充电设施(shī)监管(guǎn)平台，严格(gé)配套供(gōng)电、集(jí)中充电(diàn)场所安全条件，确保(bǎo)符(fú)合有(yǒu)关法律(lǜ)法规、国家标准或(huò)行(xíng)业标准规定，强化(huà)管理人员安全业务培训，定期对(duì)存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患(huàn)排查(chá)。引导农村居民安装使用独(dú)立充电(diàn)桩，并合理配备漏电保护器及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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