金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其(qí)中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？、商协(xié)会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线(xiàn)下(xià)展(zhǎn)会(huì)全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结(jié)构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力(lì)度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续(xù)为境(jìng)外客商办理来华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究优化远端检(jiǎn)测(cè)措施。尽(jǐn)快推进国(guó)际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领(lǐng)馆通过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好(hǎo)信(xìn)息(xī)咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事(shì)法律等方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等(děng)区(qū)域市场。支持外(wài)贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作水(shuǐ)平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况，保障大(dà)型(xíng)成套(tào)设备项目合理(lǐ)资金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保履约交付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政策(cè)精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的(de)先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资金政策(cè)。开展第二批外经贸提质增效示范说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？工作。研究设(shè)立(lì)服(fú)务贸(mào)易创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步(bù)提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业(yè)务方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩(kuò)大出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的(de)承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人(rén)民(mín)币(bì)业(yè)务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避(bì)险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷(dài)等要(yào)素(sù)保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加(jiā)工贸(mào)易持续健(jiàn)康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在(zài)外”重点保税维修试点项目落地，强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边(biān)境贸(mào)易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民互市贸(mào)易(yì)管理办(bàn)法，优化边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展(zhǎn)的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化(huà)解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳(ào)大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每年遴(lín)选(xuǎn)5—10个(gè)数字(zì)化推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展(zhǎn)重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新(xīn)模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商企业对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境(jìng说一个人不上道是什么意思，不上道是什么意思？)电商企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)零售出口相关(guān)税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好(hǎo)评估结果应用(yòng)，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾(shū)困。发(fā)挥好预警体系(xì)和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各级应(yīng)对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业(yè)积(jī)极应(yīng)对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大(dà)对外贸企(qǐ)业的信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符(fú)合认证标准的外贸(mào)企(qǐ)业成为海关(guān)“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外贸(mào)货物高效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的(de)自由贸易协定，编发(fā)重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区(qū)域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方(fāng)组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实(shí)做(zuò)好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同(tóng)效应(yīng)。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析(xī)形(xíng)势变化(huà)，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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