北京市经(jīng)济(jì)和信息化局等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通(tōng)过(guò)与云厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创(chuàng)新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的(de)财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数(shù)据支(zhī)撑和(hé)技术服(fú)务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地建蝴蝶会采蜜吗设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织(zhī)实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产学研用深度融(róng)合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时代(dài)新的生产力，赋能千(qiān)行(xíng)百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆(gān)城(chéng)市(shì)建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能(néng)技术(shù)演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游(yóu)伙伴，优化配(pèi)置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行(xíng)业应用落地(dì)，推动(dòng)构建通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点、引爆(bào)点和(hé)增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模(mó)式研究(jiū)，取得一批标(biāo)志(zhì)性、引领性、示范性(xìng)的(de)创新应用成(chéng)果，提升(shēng)北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行(xíng)业应(yīng)用领(lǐng)域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓(zhuā)住(zhù)症(zhèng)结、精准施策(cè)，利(lì)用(yòng)我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补(bǔ)关键薄(báo)弱环节(jié)，力争打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有成(chéng)果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充裕、技术自(zì)主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵(líng)活的(de)良性发(fā)展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类(lèi)市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)，优先为本(běn)市大模型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算(suàn)力服务，提供一系列的人(rén)工智(zhì)能开发增值服(fú)务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业(yè)和个人(rén)开发者的算(suàn)力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本(běn)市(shì)大模型(xíng)发展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方、数据服务方蝴蝶会采蜜吗(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方在内(nèi)的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优(yōu)势，基于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行业典(diǎn)型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的(de)最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术(shù)的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能力支撑业务(wù)发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场(chǎng)景(jǐng)，支撑打(dǎ)造(zào)基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原(yuán)则(zé)，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人工智能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快(kuài)形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力(lì)一体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力(lì)网络(luò)调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练(liàn)数据需求清单和供(gōng)给(gěi)目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源(yuán)优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会数据专区成果及智(zhì)源(yuán)研究(jiū)院中(zhōng)文语(yǔ)料库，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予(yǔ)一(yī)定比(bǐ)例(lì)的补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合作(zuò)模式。发挥本市从事人工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐步(bù)开展政务服务行业专有模型训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施部署经验，探索政务(wù)服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持金融机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造“全能业务助(zhù)理”，提(tí)升金融从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市管理公共(gòng)平(píng)台开放(fàng)数据接(jiē)口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医(yī)疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加(jiā)速文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业生产方式，激发(fā)持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开(kāi)发新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社区，吸(xī)引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平(píng)台、开发(fā)者(zhě)及团队(duì)在京形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入(rù)大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层支撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技(jì)术研(yán)发，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系(xì)统(tǒng)，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软(ruǎn)硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通(tōng)过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单(dān)，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发(fā)展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入(rù)社会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)基金，加(jiā)大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联盟等(děng)社会组织的作(zuò)用，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计(jì)划成员引(yǐn)育更多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关(guān)部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示(shì)范区，建(jiàn)立健全(quán)鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局(jú)

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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