金融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升(shēng)，重(zhòng)点行业(yè)、重点(diǎn)产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位增加值能耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环(huán)境基本国策的重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī)想为(wèi)指(zhǐ)导，全(quán)面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思(sī)想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落(luò)实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源(yuán)、降(jiàng)低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源(yuán)资源利用(yòng)效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳协同增500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励(lì)汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链，带动上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目实(shí)行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目(mù)准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取先进适用的工(gōng)艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清(qīng)洁替代(dài)。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和(hé)基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用(yòng)。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发建设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入(rù)消纳，开展源(yuán)网(wǎng)荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级和污染(rǎn)物深(shēn)度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色(sè)）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示范，培育一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和(hé)集(jí)成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业(yè)，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色的绿色低(dī)碳园(yuán)区(qū)。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工(gōng)业园区（集聚区(qū)）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大(dà)力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的(de)林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工程(chéng)。以现代农业产业(yè)园、农林业龙头(tóu)企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控(kòng)技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料(liào)等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平(píng)。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农田。深化(huà)测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系，大力(lì)推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收和资(zī)源化利用(yòng)，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集处(chù)理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探(tàn)索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结(jié)合水平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化利用试点示范(fàn)，持续创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以(yǐ)上国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施的集成与(yǔ)融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田(tián)间(jiān)工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色(sè)防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定在(zài)40％以(yǐ)上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试(shì)点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以及(jí)医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务(wù)业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服务(wù)规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑(sù)料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务(wù)、外卖等平(píng)台企业(yè)和快递(dì)企(qǐ)业(yè)按(àn)照国(guó)家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁(jié)生产重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服(fú)务(wù)业(yè)各相关领域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价(jià)和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递包装应(yīng)用，推广标准化物(wù)流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿(lǜ)色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能(néng)光(guāng)热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建(jiàn)筑(zhù)品(pǐn)质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区开(kāi)展近(jìn)零碳建(jiàn)筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共环境整(zhěng)治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜(yí)居综合改造模式，探索(suǒ)经济适(shì)用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运(yùn)行调(diào)适，推广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅(zhái)，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材(cái)，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗(hào)和(hé)运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监(jiān)控(kòng)重点能(néng)耗设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工(gōng)程施(shī)工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研发。推(tuī)广(guǎng)应用建筑(zhù)垃(lā)圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新(xīn)建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要(yào)求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光(guāng)伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混(hùn)凝土(tǔ)结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业(yè)和(hé)信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等(děng)新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输(shū)方(fāng)式(shì)的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加快大宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公(gōng)转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速(sù)公交系统等公共(gòng)交通基础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推(tuī)进城市绿色货运(yùn)配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴(chái)油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设施建设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗(hào)和碳排放。推动新材料、新(xīn)技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输(shū)领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智(zhì)能通风、辅(fǔ)助动力(lì)替代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的(de)综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量(liàng)比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市(shì)公交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建(jiàn)工程(chéng)。推动交通运(yùn)输(shū)企业、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和应(yīng)用技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全(quán)高效利用、污(wū)水(shuǐ)资源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多污染(rǎn)物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突(tū)破一批核心关键技术，研制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁(jié)生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源头减量、过程控制、末(mò)端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁(jié)生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询(xún)、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方(fāng)服务机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三(sān)方(fāng)服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责任(rèn)追(zhuī)溯(sù)等机制，健全清洁生产(chǎn)技术(shù)服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人(rén)才和技术(shù)服务(wù)人(rén)才(cái)队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智(zhì)能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工(gōng)业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和(hé)关键工序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，加快(kuài)推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁(jié)绿色生产(chǎn)服务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行(xíng)业(yè)，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电(diàn)气化(huà)改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等技术装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环(huán)利用技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电(diàn)子产品的智能(néng)拆(chāi)解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持(chí)能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑(zhù)设计(jì)等服(fú)务产业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进(jìn)模式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和(hé)装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游协(xié)作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生(shēng)产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国(guó)企(qǐ)和其他(tā)大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生(shēng)产，提(tí)升企(qǐ)业(yè)集(jí)团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形(xíng)成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促(cù)大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采用简易流(liú)程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探索建立适合(hé)小微型(xíng)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法(fǎ)，创新(xīn)引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的(de)积极(jí)性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展(zhǎn)自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推(tuī)动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业、园区和产业集(jí)群整体审核(hé)试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区(qū)可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产(chǎn)工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资源利用方面的(de)合(hé)作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支持(chí)工具等(děng)货币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)重点项目等的(de)支(zhī)持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定将富(fù)余指(zhǐ)标进入排污权、用能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需(xū)的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和(hé)产业(yè)集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形(xíng)成可复制、可(kě)推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发(fā)展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按(àn)照职能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清洁生产，结合实(shí)际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁(jié)生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等(děng)有关财(cái)政税收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效(xiào)分级(jí)管控(kòng)等差异(yì)化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关(guān)制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的(de)政府采购工程(chéng)项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省(shěng)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际(jì)，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专(zhuān)业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查(chá)，压实(shí)企业(yè)实施清洁生产审核的主(zhǔ)体(tǐ)责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入(rù)企业环境信(xìn)用(yòng)评价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民共和(hé)国清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依(yī)法依规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社会共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内(nèi)外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促(cù)进人才、技术(shù)和信息(xī)交流。

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