北(běi)京(jīng)市经济(jì)和信息(xī)化局等(děng)三(sān)部门拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企(qǐ)业(yè)，建成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任(rèn)务方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区(qū)重点布局(jú)的产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地，探(tàn)索高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享的(de)版权、安(ān)全和激励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的(de)商业化合作(zuò)模式(shì)。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和应用，解放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地(dì)，推动(dòng)构建通用人工(gōng)智能产业生(shēng)态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式(shì)研(yán)究，取(qǔ)得一批(pī)标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快(kuài)推动大模(mó)型在行业应用领域尽早(zǎo)落(luò)地，不断提高场景应用的整体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成(chéng)产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在搭建人工(gōng)智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合点和最大(dà)公约(yuē)数，推(tuī)进合(hé)作伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现(xiàn)资(zī)源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用落(luò)地(dì)见效、合作机制(zhì)灵(líng)活(huó)的(de)良性(xìng)发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身业务类(lèi)型，各类(lèi)市(shì)场主体可承担一(yī)个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先为本市大模型(xíng)团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供优质算力(lì)服务，提(tí)供(gōng)一系(xì)列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企业(yè)和(hé)个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是(shì)数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源优势(shì)，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交易平(píng)台和数据服务方的(de)技术(shù)支撑，实(shí)现(xiàn)训练数(shù)据的有(yǒu)效供给及(jí)合规高效、安全有(yǒu)序的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过(guò)行(xíng)业典型场景牵(qiān)引，在通用大(dà)模型的(de)基础上开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模型反(fǎn)哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能(néng)力支(zhī)撑业务(wù)发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景，支(zhī)撑打造基于(为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果yú)行业(yè)数据的精(jīng)准模型(xíng)，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要(yào)任务(wù)

　　（一）加快满足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普惠(huì)算力(lì)，保(bǎo)障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴。探(tàn)索支持(chí)各区重点布局的(de)产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加(jiā)快建设海淀区北京人工智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形(xíng)成算力供给，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系。建设(shè)北京市公共算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市人(rén)工(gōng)智(zhì)能企业对算力的规模化需求(qiú)。提(tí)高环京地(dì)区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心和北(běi)京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设(shè)可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供(gōng)给，对(duì)数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕(rào)首都(dōu)之(zhī)窗(chuāng)智能问答、为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果在线导办等场景(jǐng)，依托(tuō)私有化部(bù)署的算力集群资源(yuán)，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等(děng)工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政(zhèng)务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务(wù)助理(lǐ)”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务半径和服务质量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力(lì)智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动(dòng)大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链中布局，加(jiā)强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据(jù)优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化(huà)落地(dì)应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教(jiào)育、影音等(děng)场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域(yù)的数(shù)字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服务，提升云服务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基(jī)工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互(hù)联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集群网络传输(shū)系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不(bù)同(tóng)芯片架构、不(bù)同应用场景的(de)软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子(zi)开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬一体化解决(jué)方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴(bàn)计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资源(yuán)优势，帮助加(jiā)快(kuài)大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力(lì)度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资金(jīn)等(děng)支持通用(yòng)人(rén)工智能产业发展，推动算(suàn)力基础设(shè)施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高(gāo)精尖(jiān)发展基金，加大(dà)对通用人工智能产(chǎn)业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用人工智能产业基金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传引(yǐn)导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术(shù)产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大(dà)模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和支持(chí)下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容(róng)创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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