北京市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市(shì)通用人(rén)工智能(néng)产业创新(xīn)伙伴计划(huà)”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标杆(gān)解决方案(àn)，培(péi)育(yù)一(yī)批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算(suàn)力需求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景应用模式(shì)或试点案例的本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到(dào)，谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势(shì)，为(wèi)大模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高质量数据集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智能(néng)产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应(yīng)用，拟(nǐ)组织实施“北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进大模型研发(fā)和应用，解(jiě)放和发(fā)展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党(dǎng)的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源(yuán)优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工(gōng)智能产业(yè)生态，打造数字(zì)经济发(fā)展新的(de)突破(pò)点、引爆点(diǎn)和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键技(jì)术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示(shì)范性的创新应(yīng)用(yòng)成果(guǒ)，提升(shēng)北京人工(gōng)智能(néng)创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景开(kāi)放，加快(kuài)推动大模型(xíng)在行(xíng)业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能(néng)算(suàn)力不足、高质(zhì)量数据(jù)供给不(bù)够(gòu)等(děng)问(wèn)题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的(de)场(chǎng)景优(yōu)势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力争打通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关(guān)键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先(xiān)、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大(dà)幅提升，大(dà)模(mó)型创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业(yè)，建成具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业发(fā)展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现(xiàn)资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担(dān)一个(gè)或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企业(yè)和AIGC企业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市(shì)大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质算力服务，提供一系列的(de)人(rén)工智(zhì)能开发增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本市(shì)大模(mó)型发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对(duì)大模型(xíng)训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实(shí)现训练数据的有效供给及(jí)合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基础(chǔ)上开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即(jí)服务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新(xīn)、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目(mù)落地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力需(xū)求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结(jié)对方式(shì)，对形成场景应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原(yuán)则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算力(lì)任务(wù)调(diào)度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能(néng)力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市(shì)人工智能企业对(duì)算力的规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地区(qū)算力一(yī)体化服务能力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于(yú)市大数据中心和北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共数据专栏和社会数据专区，推(tuī)动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科研(yán)院所、企事业单位丰富的(de)数据资源(yuán)优势，用好北京国际大数(shù)据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研(yán)究院中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题(tí)，推(tuī)动形成基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的(de)专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提供数(shù)据支撑和(hé)技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发(fā)展基(jī)于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大(dà)模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试(shì)点(diǎn)工程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办(bàn)等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利用(yòng)大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理(lǐ)”，提(tí)升金融从业者的服务半径和服务(wù)质(zhì)量。简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪探索(suǒ)大(dà)模型助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋(fù)能(néng)千行百业。支持本(běn)市企业在“模型(xíng)即服(fú)务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数(shù)据优势领域(yù)，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育(yù)软件开发新(xīn)范(fàn)式(shì)。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力(lì)工具效(xiào)能，利用生成(chéng)式AI重构企业(yè)软件。以(yǐ)开源聚合(hé)创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办(bàn)公、设计(jì)、编(biān)程(chéng)软(ruǎn)件性能，丰富信创(chuàng)软件品类。加强工(gōng)业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发应用，提升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型即(jí)服(fú)务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联(lián)网(wǎng)新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大研发投(tóu)入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技(jì)术研发，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速(sù)计算集群网(wǎng)络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的软硬件精准适(shì)配攻简朴和俭朴的区别是什么，简朴和俭朴的区别在哪关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算(suàn)力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征(zhēng)集(jí)伙伴计(jì)划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自(zì)荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛(fàn)征集伙伴计(jì)划成(chéng)员，形(xíng)成伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发(fā)迭代(dài)、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员纳入市区两级(jí)重点企业(yè)服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资金等(děng)支持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精(jīng)尖(jiān)发展基金，加大对通用(yòng)人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进(jìn)技术产(chǎn)品(pǐn)、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例(lì)，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才引育(yù)。支持(chí)伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育(yù)更(gèng)多具(jù)有国(guó)际(jì)竞争力和发展潜力的人才，打造大模(mó)型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国家相关部(bù)委指导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立(lì)健全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的环(huán)境(jìng)氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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