金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关(guān)于(yú)规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管理。严(yán)格(gé)落实经纪机(jī)构备案制度(dù)。全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内容由(yóu)基本(běn)服务和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要(yào)服务，延(yán)伸服务是可单独提供的(de)额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设(shè)部市(shì)场监管(guǎn)总局关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安全具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部(bù)分房地(dì)产经(jīng)纪机构存(cún)在利用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个(gè)人(rén)信息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按(àn)照《房(fáng)地(dì)产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从(cóng)业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带(dài)客(kè)户看房、签(qiān)订房屋交易合(hé)同、协助办(bàn)理(lǐ)不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等(děng)。延伸服务是(shì)房地产经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独提供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分(fēn)档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由(yóu)交(jiāo)易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名)费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行(xíng)明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营门(mén)店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道，公(gōng)示服务项目(mù)、服(fú)务内容和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不(bù)得(dé)混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的基(jī)本服务(wù)和延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明确服务(wù)项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支(zhī)配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互(hù)联网平台不得强制要(yào)求加入(rù)平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地(dì)住房和(hé)城乡(xiāng昆虫界的老大是谁，世界最强虫王第一名)建设部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在(zài)经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文(wén)本，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋(wū)交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健全客户(hù)个(gè)人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防(fáng)范泄露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人(rén)员不得收集个人信息和(hé)房屋状况信息，不得发(fā)送商业性短信息(xī)或拨打(dǎ)商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全房(fáng)屋交易(yì)管理(lǐ)服(fú)务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋(wū)交(jiāo)易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金(jīn)监管(guǎn)，除交易当(dāng)事人提出(chū)明确(què)要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范围(wéi)。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要将规范房地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依(yī)法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会同(tóng)市(shì)场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查(chá)处不按规定明(míng)码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地产经纪机构相关违法违规信息，市场监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经纪行业组织要健全行规行约，完善(shàn)房地(dì)产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户(hù)个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益(yì)等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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