金融界5月17日消息，国(guó)家发展改革委、国家(jiā)能源局发布《关于(yú)加(jiā)快推(tuī)进充电基(jī)础设施建设 更好支持新能(néng)源汽车(chē)下乡和乡(xiāng)村(cūn)振(zhèn)兴的实施意见(jiàn)》（以下简称(chēng)《意(yì)见》）。

　　纳粹分子是什么意思trong>支(zhī)持农村地(dì)区购买使用(yòng)新能源汽车 提供多元(yuán)化购买支(zhī)持政策

　　《意(yì)见》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的地(dì)方(fāng)对农村户(hù)籍居民(mín)在户(hù)籍所在地县域(yù)内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方(fāng)政(zhèng)府加强政企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动(dòng)。加大(dà)农村地区汽车(chē)消费信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在依法合规、风险(xiǎn)可控的前(qián)提下(xià)，合(hé)理确定首付(fù)比(bǐ)例、贷款利率、还款期限。

　　加快实现适(shì)宜(yí)使用新能(néng)源汽车(chē)的地区充电(diàn)站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共(gòng)充(chōng)电基础设施布局(jú)建设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公(gōng)共(gòng)充电网络规(guī)划，并做(zuò)好与国土(tǔ)空间规(guī)划(huà)、配电网规划等(děng)的衔接，加快(kuài)实现适宜使用新(xīn)能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站(zhàn)建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事(shì)业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿(yán)线服务区(qū)（站）等(děng)场所配置公共(gòng)充电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健(jiàn)全(quán)新能源二手车评(píng)估(gū)体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提(tí)供优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对农村地(dì)区(qū)消(xiāo)费(fèi)者特(tè)点，通过差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济(jì)实用的车型，特别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二(èr)手(shǒu)车。

　　鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施(shī)建设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运(yùn)营支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台(tái)农村(cūn)地(dì)区公共充电(diàn)基础设施(shī)建(jiàn)设运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用地方政府专(zhuān)项债(zhài)券等(děng)工具，支持符合条(tiáo)件的高速(sù)公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电车(chē)场站和汽车客运站(zhàn)等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网(wǎng)络(luò)建设和(hé)输配电网发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支(zhī)持(chí)力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年(纳粹分子是什么意思nián)前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　以下为十一(yī)条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设(shè)施建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持(chí)地方政府结合(hé)实际开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国(guó)土(tǔ)空(kōng)间规划(huà)、配电网纳粹分子是什么意思(wǎng)规划等(děng)的衔接，加快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全(quán)覆盖(gài)”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式(shì)公共(gòng)充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置(zhì)公共充电(diàn)设施，并向(xiàng)易(yì)地搬迁集(jí)中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等(děng)延伸，结(jié)合(hé)乡(xiāng)村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)村地区既有(yǒu)居(jū)住社区充电设施(shī)建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装条件的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位(wèi)。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推(tuī)动固定车位建设充电设施或预留(liú)安装条件以满足(zú)直接装表接电需要(yào)。落实街道办(bàn)事(shì)处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的(de)指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一(yī)站式”协调推动和投诉解(jiě)决(jué)机制。居住社区(qū)管理单位(wèi)应(yīng)积极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营(yíng)企(qǐ)业合作(zuò)的(de)机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一(yī)桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共充(chōng)电基(jī)础设施建设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支(zhī)持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合(hé)条件的高速公路及普通国省干(gàn)线公(gōng)路(lù)服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站和(hé)汽车客运站等(děng)充换电基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电网络建设(shè)和(hé)输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持(chí)力度，开展(zhǎn)配(pèi)套(tào)电(diàn)网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村(cūn)电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前(qián)，对实(shí)行两部制(zhì)电价的集中式充换电设施用(yòng)电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投资效(xiào)率约(yuē)束(shù)，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电(diàn)基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售(shòu)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)随车配建(jiàn)充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电(diàn)功能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励(lì)开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技(jì)术研(yán)究，探索在充电(diàn)桩利用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体化的(de)充电基础(chǔ)设施。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农村地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行(xíng)维护要求等，开展充电设施建设标准制修订和(hé)典型(xíng)设计。完善(shàn)充电设施运(yùn)维体系，提(tí)升(shēng)设施可用率和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换电网络运营商平台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设(shè)施运营企(qǐ)业创新技术与管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停(tíng)放，维(wéi)护(hù)良好充电秩序。利用(yòng)技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地(dì)段(duàn)进(jìn)行提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对农村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化(huà)配置，开发(fā)更(gèng)多经济实用(yòng)的车(chē)型，特别是新能源(yuán)载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估体系，对(duì)新能源(yuán)二手车加强检查(chá)和(hé)整修，鼓励企业面向农村地区市(shì)场提供优质新能(néng)源二手车。

　　（七）加快公共(gòng)领域(yù)应用推广。加快新能(néng)源汽车在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广(guǎng)应用，因地制宜提高公务用车中新(xīn)能源(yuán)汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用(yòng)。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)加大对公交、道路客(kè)运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等(děng)领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用支持力度(dù)。

　　（八）提(tí)供多元化购(gòu)买支持政策(cè)。鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域内购(gòu)买新能(néng)源汽车，给予消(xiāo)费券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘(táo)汰低速电动车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展(zhǎn)购车(chē)赠送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)的(de)前提下，合理确(què)定首(shǒu)付(fù)比例、贷款利率、还(hái)款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣(xuān)传(chuán)服务管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大(dà)宣传引导(dǎo)力(lì)度。通(tōng)过(guò)新闻报道、专家评论、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业机构组织新能源汽(qì)车厂家开展品牌(pái)联展、试乘试驾等(děng)活动，鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业(yè)联(lián)合产业链上游(yóu)电池(chí)企(qǐ)业开展(zhǎn)农村地区购车(chē)三年内免费“电池体(tǐ)检”活动，提升消费者(zhě)对(duì)新能源汽(qì)车(chē)的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服(fú)务网络。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三方(fāng)服(fú)务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后服务体系，定(dìng)期(qī)开展维修售后服务下乡活动，提(tí)供应急救援等服(fú)务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励(lì)高职院(yuàn)校面向农村地区培养新能(néng)源(yuán)汽车维保技术人员，提(tí)供汽车维保(bǎo)、充电(diàn)桩维护等相关职业教育，将促(cù)进(jìn)就近就地就业与支持(chí)新能源汽(qì)车消费有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安(ān)全监管。健全新能源汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种(zhǒng)手段(duàn)，提升(shēng)新能源汽车及电池质量安全水平，严格农村地区充电设施管理，引导(dǎo)充电设施(shī)运营企业接入政府充电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全条件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家(jiā)标(biāo)准或行业标(biāo)准规定，强化管理人员安全业务(wù)培(péi)训，定期对存(cún)量充电桩进(jìn)行隐患排查。引导农村居民安装使用独立充电桩，并合(hé)理配备漏电保(bǎo)护器及接地设备，提升用(yòng)电安全(quán)水平。

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