金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构的意见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　具体(tǐ)意(yì)见(jiàn)如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一）优(yōu)化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务贸(mào)易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企业结构(gòu)，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各(gè)地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支持力(lì)度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育境(jìng)外自办展会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境(jìng)商务人员往来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大(dà)工作(zuò)力度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签(qiā退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思n)证渠道、提(tí)高办理效(xiào)率。继(jì)续为境外客商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善(shàn)合(hé)作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对(duì)外贸企业(yè)特别是中小微(wēi)外贸企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设(shè)法稳住对发达经济体出(chū)口，引导(dǎo)企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销服务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)合理资金需(xū)求。鼓励各地方通过开(kāi)展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性(xìng)，引导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外(wài)经贸(mào)提质增效(xiào)示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支持。商业性金融(róng)机(jī)构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业(yè)的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件的(de)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)提供融(róng)资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保，进一步扩大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人(rén)民币(bì)结算(suàn)规模，更好满足(zú)外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸(mào)易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易(yì)向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批(pī)国(guó)家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会，支持东中西部(bù)产业(yè)交(jiāo)流对接。加快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在(zài)外(wài)”重点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技(jì)术自建数字平退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思台，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数字化(huà)解决(jué)方案供应商。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全(quán)球贸易数字化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行(xíng)业组织制订外贸产(chǎn)品退位减法是什么意思请解释一下，20以内退位减法是什么意思(pǐn)绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企业培训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境(jìng)电(diàn)商企(qǐ)业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用(yòng)，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对(duì)受(shòu)影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸(xiè)”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高货(huò)物流(liú)转效率。稳步实(shí)施多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认证标准(zhǔn)的(de)外(wài)贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退(tuì)税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应(yīng)急运力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏(shū)导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质(zhì)目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套(tào)支持(chí)政(zhèng)策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协(xié)作配合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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