金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于(yú)规(guī)范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实(shí)经纪机构(gòu)备案制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房(fáng)屋(wū)交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及(jí)新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管(guǎn)委、局）、市场监督分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年(nián)来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客(kè)源优势收取过(guò)高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个人信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部(bù)门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经(jīng)纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的(de)经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定(dìng)经纪服(fú)务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由交(jiāo)易各方(fāng)根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系等因(yīn)素(sù)协(xié)商(shāng)确(què)定。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理(lǐ)降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励(lì)按照成交价(jià)格(gé)越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承(chéng)担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明(míng)码标价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和(hé)收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单(dān)，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行(xíng)统一的(de)经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构自主决定收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管部门依(yī)法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示(shì)范文本，方便交易(yì)当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋(wū)买卖、租赁合同(tóng)网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人(rén)信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人(rén)民共和(hé)国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得非法收集、使(shǐ)用、加(jiā)工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他人(rén)个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部管理(lǐ)制度，严格(gé)依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处(chù)理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防范(fàn)泄露或(huò)非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得收集个(gè)人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易(yì)管理服(fú)务(wù)平台，加强对交易(yì)房源、房地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服务。加强存(cún)量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确要(yào)求外(wài)，购房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规行为(wèi)整治力度。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介”、侵犯(fà分号的用法有哪些词语，分号的用法及作用举例n)个(gè)人信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综(zōng)合措施(shī)进(jìn)行(xíng)重(zhòng)点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处不按规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等(děng)违反价格(gé)和反垄(lǒng)断(duàn)法律法规的行为。对房地产经纪机构相关违法违规(guī)信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要(yào)依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行(xíng)业自律管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依(yī)法合规(guī)经(jīng)营(yíng)。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组(zǔ)织依据行规行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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