北(běi)京(jīng)市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新(xīn)。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例(lì)的本市(shì)大模型团(tuán)队(duì)训(xùn)练、初创企业(yè)行业(yè)模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持(chí)各区重点布局(jú)的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提(tí)到，谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度(dù)先行示范区布局中谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成基于(yú)贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训(xùn)练数据的(de)专(zhuān)业服(fú)务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和(hé)技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数(shù)智化(huà)转型(xíng)，助力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻(kè)把握人工(gōng)智(zhì)能技术(shù)演进(jìn)趋势和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型(xíng)的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数据和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行(xíng)业应用(yòng)落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能蝴蝶会采蜜吗产业(yè)生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批(pī)标志性(xìng)、引(yǐn)领性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源能力。

　　应用(yòng)牵引。有(yǒu)序(xù)推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模(mó)型在行业应用领域尽早落地(dì)，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体(tǐ)性(xìng)、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合作。结(jié)合大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投资(zī)源、共有成果、共(gòng)享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案(àn)，培育一批应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合作平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术自(zì)主(zhǔ)创新、应用落地见效(xiào)、合作(zuò)机制灵活的良性发展态势(shì)。具(jù)体(tǐ)划分为(wèi)五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体可承(chéng)担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研(yán)发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大(dà)模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素(sù)市场中包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的市(shì)场主体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实(shí)现训练(liàn)数据的(de)有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发展的各类行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模(mó)型，带动业务发展(zhǎn)，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带(dài)动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆(gān)企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本市算(suàn)力资源优势，通过与云(yún)厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发蝴蝶会采蜜吗和(hé)技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型(xíng)调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的(de)产(chǎn)业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智(zhì)能公共算力(lì)、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点(diǎn)项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设北京市公共算力服务平台(tái)，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升集约化、规模化、专(zhuān)业(yè)化(huà)算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力(lì)的规(guī)模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务(wù)能(néng)力，形(xíng)成全国(guó)算力网(wǎng)络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据(jù)。梳(shū)理大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给(gěi)目录，建(jiàn)立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建设可用于大(dà)模型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和(hé)社会数据专(zhuān)区，推(tuī)动公(gōng)共数(shù)据(jù)和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放(fàng)。发挥在京(jīng)国家机关、科研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所社(shè)会(huì)数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形成训练数据的定向(xiàng)供(gōng)给，对数据提供方给(gěi)予一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家(jiā)级数据训练基(jī)地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布(bù)局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的(de)专业服(fú)务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之(zhī)窗智能问答(dá)、在(zài)线导办等场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算(suàn)力集群资(zī)源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型实(shí)施(shī)部署经验，探索政务服务大模型服务(wù)模式。支持金融机构利用大(dà)模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开(kāi)放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加(jiā)强垂直领(lǐng)域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字(zì)人(rén)、数字(zì)医(yī)疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业(yè)化落(luò)地应用，加速(sù)文(wén)字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续的数字(zì)创新活力，深度(dù)赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域(yù)的(de)开发应(yīng)用(yòng)模(mó)式(shì)，提升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区，吸(xī)引科研(yán)院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引入大模型(xíng)应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合(hé)，加(jiā)快推(tuī)进智能工(gōng)业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力(lì)水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准(zhǔn)适配(pèi)攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子(zi)开发(fā)，加速推(tuī)出基(jī)于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀(yāo)请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优势(shì)，帮助加快大模型研(yá蝴蝶会采蜜吗n)发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员常态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区(qū)两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高(gāo)精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人工智能(néng)产业发(fā)展(zhǎn)，推动(dòng)算力(lì)基础设施(shī)建设、数据流通(tōng)交易(yì)、关(guān)键技(jì)术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基金(jīn)，加(jiā)大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引(yǐn)入(rù)社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用(yòng)人工智能(néng)产业基金，加(jiā)大对企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人(rén)工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖(wā)掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试(shì)。努力在(zài)国家(jiā)相关(guān)部委指导和支持(chí)下(xià)，争创国家数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日

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