刚刚，我国房地产领域一项重要(yào)进展来了！

　　4月25日(rì)，下午自然资源(yuán)部部(bù)长王广华在全国自(zì)然资源和不动产确权登记工(gōng)作会议上宣布，我国全面(miàn)实现不动产统一登记。

　　这意味着经过十年努力(lì)，从分散到统一(yī)，从城市房屋到农村宅基地，从不动产到自然资源，覆(fù)盖所有国土(tǔ)空间，涵盖(gài)所有不(bù)动(dòng)产物权的(de)不动产统一登记制度全(quán)面建立(lì)。

　　我国以民法典(diǎn)为统领，以《不(bù)动产登(dēng)记暂行条例》为(wèi)核(hé)心(xīn)，以实施细(xì)则、操(cāo)作规范、地方性(xìng)法规等为配套支撑的不动产统一登记制(zhì)度体系基本成型。

　　全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央(yāng)视(shì)新闻报道，从(cóng)全(quán)国自(zì)然资源和不动产确权登记工(gōng)作会议上(shàng)了解到，今年(nián)是不动产统一(yī)登(dēng)记改革实施(shī)十(shí)周年。十年来，全国(guó)累计颁(bān)发(fā)不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多(duō)本，全面建立和实施不动产(chǎn)统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联(lián)通的不动产登记信息平台平稳(wěn)运行(xíng)，不动产登记数(shù)据库(kù)覆(fù)盖全国、实时更新，包(bāo)含(hán)15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自(zì)然(rán)资(zī)源部(bù)表示，目(mù)前全(quán)国(guó)有约3000个大厅、40000个窗口，每(měi)天为40万(wàn)群(qún)众和企业提供各类登记服务，累计(jì)颁(bān)发不(bù)动产(chǎn)权证书7.9亿多本、不动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个(gè)市县(xiàn)同步(bù)颁发电子(zi)证(zhèng)书(shū)证明(míng)3.3亿(yì)多本。

　　自(zì)然资(zī)源部(bù)自然资源(yuán)确权登记(jì)局局长田文(wén)彪(biāo)表示，（各地）不(bù)动产登记服务能(néng)力和水(shuǐ)平稳步提升，实现从“多(duō)地、多门、多次”办理到(dào)“一(yī)窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成(chéng)，最(zuì)大限度地(dì)减环节、减材料、减时间、降成(chéng)本，一般登记(jì)和抵押登记(jì)实(shí)现5个工作日内办结。

　　各级自然资源主管部门还积极推(tuī)动历(lì)史遗留问题导致的不动产“登(dēng)记难”问题，共(gòng)解决(jué)了1100多(duō)万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国实(shí)施实(shí)现不动(dòng)产统一登记还要追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中(zhōng)央、国务院决定建立不动产统一(yī)登记机(jī)构，提出将分散在多个部门的不动产登记职责整合(hé)，实现登记机构、登记簿册、登记依据和信(xìn)息平台“四统一”改革任(rèn)务。

   李宇(yǔ)嘉：为我国未来(lái)税(shuì)制改革奠定基础

　　广东住(zhù)房政策研(yán)究中心(xīn)首(shǒu)席研究员李宇嘉(jiā)表示，开展不动产(chǎn)统一登记，首要的意义就(jiù)在(zài)于落(luò)实 《物(wù)权法》，保障不动产交(jiāo)易安全(quán)，保护不动产权利人的(de)合法(fǎ)财产(chǎn)权；其次(cì)，整合100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两散乱在各职(100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两zhí)能部门之间(jiān)的不动产碎片信息，摸(mō)清(qīng)不动产“家底”，为政策制定和执行提供基础数据，提高政府治理效率和水平(píng)。开(kāi)展不(bù)动(dòng)产统一登记，其最大的(de)意义在于(yú)为现代(dài)国家公(gōng)共(gòng)财政提供基础(chǔ)，这为我国未来税制改革奠(diàn)定基础。

　　国家的(de)现代功能是提供公共(gòng)服务，既包(bāo)括医疗、教育、社会福利、社会(huì)服(fú)务、环(huán)境(jìng)保护等，也包括市(shì)场和(hé)社会(huì)运转需(xū)要的(de)政策和制(zhì)度。要(yào)提高公共(gòng)产品供给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非专业化(huà)的，甚至是“拍脑袋”的任意决定，这样会(huì)浪费公共资源，而是(shì)需要通(tōng)过摸清底数，建立基(jī)础数据库和相应(yīng)的信息系(xì)统，以(yǐ)此(cǐ)来进行翔实的核算(suàn)和(hé)统计，为公共产品供给提供科学的依(yī)据。

　　由于不动产不可移动，拥有不动产就(jiù)意味着在某一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服务的需求。某(mǒu)一区域不(bù)动产(chǎn)状况的基本(běn)情况就(ji100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两ù)是公共产品(pǐn)供给的依(yī)据，如拥(yōng)有(yǒu)不(bù)动产(chǎn)产权的居民越(yuè)集中(zhōng)的区域，对(duì)公(gōng)共产品的需求也就越多；不动产(chǎn)价值较高的地方，对公共产品需求的质量也就(jiù)越高；不同类(lèi)型不动产（工业、商业(yè)和(hé)住宅），不同产(chǎn)权状况的不动(dòng)产（集体产(chǎn)权(quán)和个人(rén)产(chǎn)权(quán)、租(zū)赁和购买产(chǎn)权等）对公(gōng)共产品(pǐn)需(xū)求也有差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是建立和实施不动产税制的前提(tí)和基础，也是落实《物权法》“物权(quán)法定、公示公信(xìn)”原则的唯一途径。经过法(fǎ)定程(chéng)序的登记(jì)，不(bù)动产拥有者对于不动产事实(shí)上拥有(yǒu)了所(suǒ)有权（不管是农村的宅基地，还(hái)是城市的商(shāng)品住宅），也就(jiù)具备了征(zhēng)收不(bù)动产税(shuì)的(de)基础。在此基(jī)础上，根(gēn)据基本(běn)不动(dòng)产需(xū)求(qiú)免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本(běn)需(xū)求的(de)免税面积(jī)外，所(suǒ)有人拥有的其他不(bù)动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形(xíng)式等），评估房(fáng)屋的市场价值，按(àn)章征税(shuì)。

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