金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官(guān)微，2022年(nián)银(yín)保监会持续引导保险(串子是什么意思网络，足球串子是什么意思xiǎn)业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力(lì)充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能(néng)力新(xīn)规则，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债券(quàn)、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农(nóng)业保(bǎo)险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险(xiǎn)产(chǎn)品等(děng)给予最低资本10％的折(zhé)扣(kòu)，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基础设串子是什么意思网络，足球串子是什么意思施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合(hé)条件的(de)银(yín)行股给予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护(hù)资(zī)本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法(fǎ)进行了(le)修订，提高了保险保障基金费(fèi)率，明确财产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保障基金(jīn)融(róng)通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推(tuī)进保险公司发行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续加(jiā)强(qiáng)偿付能力风险监管和(hé)穿透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强行(xíng)业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管委员(yuán)会季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入(rù)开展市(shì)场调研，指导协(xié)同各银保监(jiān)局做实偿付能(néng)力风险监测工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析(xī)预(yù)警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推(tuī)动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工(gōng)作(zuò)。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就(jiù)偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函(hán)65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补(bǔ)齐(qí)监(jiān)管短板。发布(bù)《银行保(bǎo)险机构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为(wèi)。开展(zhǎn)股权(quán)和(hé)关联交(jiāo)易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用(yòng)行(xíng)为(wèi)，加强保险(xiǎn)资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公(gōng)司的(de)产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进(jìn)行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保险公司(sī)通过适当(dāng)途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四(sì)）从严(yán)查处保(bǎo)险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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