金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印(yìn)发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效的重要手段，是加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量(liàng)发(fā)展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发展第十四(sì)个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对(duì)广东(dōng)系(xì)列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要(yào)指示(shì)批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源、降低(dī)能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目(mù)标，以推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以(yǐ)清洁(jié)生产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等(děng)领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走(zǒu)在(zài)全国(guó)前(qián)列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工(gōng)业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注重提升清洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化(huà)全(quán)生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的(de)行业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业(yè)协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材(cái)、纺织等(děng)我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对(duì)标国际先(xiān)进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下(xià)游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评(píng)价。对(duì)标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物(wù)排放区域(yù)削减、能(néng)效水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业(yè)领域(yù)非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元(yuán)利用。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加热等(děng)技(jì)术。在(zài)工业负荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源(yuán)2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号条件好的地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低（无）挥发性(xìng)有(yǒu)机物含(hán)量的油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全(quán)和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能(néng)减排诊(zhěn)断，建立能效(xiào)、污(wū)染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺(yì)和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁生产改造，推动产业循环式组合、企业(yè)循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和生态工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化(huà)、集(jí)成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环保、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回(huí)收等关键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一(yī)批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计等(děng)示范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成(chéng)应用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批(pī)具有生态(tài)主导力的产业(yè)链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改(gǎi)造，打造(zào)一批达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园区（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开(kāi)展清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清(qīng)洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式(shì)。落实百县千(qiān)镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合利用。发展林业(yè)循环经济，培(péi)育林(lín)业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展(zhǎn)基地(dì)，积(jī)极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园(yuán)区，实施森(sēn)林(lín)生态标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各(gè)环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强(qiáng)绿色投入(rù)品创新(xīn)研发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥(féi)、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产(chǎn)高产(chǎn)、生态友(yǒu)好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包(bāo)装废(fèi)弃物(wù)回(huí)收处(chù)理体系。持续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全(quán)量收(shōu)集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还(hái)田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开(kāi)展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害化处理及(jí)资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示(shì)范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理(lǐ)等(děng)措施的(de)集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在(zài)40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设(shè)15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位(wèi)开展秸(jiē)秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化重(zhòng)2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节(jié)能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约标识，供(gōng)应(yīng)小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合(hé)不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和(hé)配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范带(dài)动作用，带(dài)头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)作(zuò)，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原(yuán)装直发，推进可循(xún)环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递(dì)网点不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳(tàn)化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准建设(shè)。积(jī)极采用自(zì)然通风、天(tiān)然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能光热、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地(dì)区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能提升改(gǎi)造统筹(chóu)推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明(míng)、电(diàn)梯等(děng)重点用(yòng)能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业(yè)节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损(sǔn)控制水平。积极引导公共(gòng)机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合(hé)理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排材(cái)料(liào)采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和(hé)节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备(bèi)实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗(hào)设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用(yòng)能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发(fā)，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化(huà)利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术(shù)、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程。结合海(hǎi)绵城市建(jiàn)设(shè)、城(chéng)市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用(yòng)。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目，以及(jí)适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购(gòu)政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构(gòu)和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式(shì)的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通(tōng)基础设施建设，强化智能化手段(duàn)在(zài)城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工(gōng)具。大力推广节(jié)能及(jí)新能源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替代，提(tí)高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电(diàn)应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础(chǔ)设施(shī)建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰(huī)、煤(méi)矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础设施建设运(yùn)营中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多(duō)式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推(tuī)动氢燃料(liào)电(diàn)池(chí)汽车(chē)的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆创建工程。推(tuī)动交通运输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础(chǔ)研究(jiū)和应用(yòng)技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物(wù)资源化(huà)等方向(xiàng)，确立(lì)一(yī)批(pī)重点攻关项目，突破一批核心(xīn)关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技(jì)创新平(píng)台与(yǔ)产业(yè)创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关(guān)和装备研制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发(fā)具有自(zì)主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企业和(hé)“专精特新”中(zhōng)小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用(yòng)的清洁生产(chǎn)技术和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任追溯(sù)等(děng)机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理人才和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人(rén)员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省(shěng)专业(yè)技术人(rén)才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设(shè)进展(zhǎn)，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核心装备和关键工序的数字化(huà)水平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精(jīng)细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数(shù)字化管理，以数据为驱动(dòng)提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业(yè)企业开展(zhǎn)资(zī)源能源碳排放(fàng)信息化(huà)管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用(yòng)等绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电(diàn)池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻(gōng)关(guān2023年高考时间是几月几号，四川每年高考时间是几月几号)工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽(qì)车、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解和拆解物自(zì)动化分选(xuǎn)等关(guān)键技(jì)术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源综合利(lì)用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设(shè)计(jì)等服(fú)务(wù)产业发展。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和(hé)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创(chuàng)新(xīn)，激(jī)发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和(hé)推广。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链(liàn)上下(xià)游(yóu)协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明(míng)确清洁(jié)生产要求，引领(lǐng)带动(dòng)产(chǎn)业链供应(yīng)链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企业集团整体减污(wū)降碳(tàn)、绿色发(fā)展水(shuǐ)平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动(dòng)在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实(shí)施差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化学物质的企业(yè)严格(gé)实施清(qīng)洁生产审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影(yǐng)响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对(duì)通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污(wū)许可等(děng)管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放指标纳入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区(qū)域(yù)协同推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河(hé)、练江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结合园区循环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建设(shè)、生(shēng)态工业园区(qū)建设(shè)，支持(chí)省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾(wān)区(qū)建设为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清(qīng)洁生产及资源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处置、设施(shī)共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融(róng)支(zhī)持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的(de)基础上，可按(àn)相(xiāng)关规(guī)定将富余指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身(shēn)发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等模(mó)式和以(yǐ)环境治(zhì)理效果为(wèi)导向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行业、园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索(suǒ)建立具(jù)有引领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和(hé)典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有(yǒu)关部门建(jiàn)立清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财政厅(tīng)、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅、交(jiāo)通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门(mén)按(àn)照职(zhí)能分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大(dà)力度(dù)鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实(shí)际(jì)确(què)定(dìng)本地(dì)区清(qīng)洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励(lì)

　　各级(jí)财政积极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环境治(zhì)理、环境服(fú)务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防治的(de)第三方(fāng)企业减按(àn)15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业(yè)用于清洁生产(chǎn)审核(hé)和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严格落实绿(lǜ)色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有(yǒu)关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发(fā)展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探索建立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态(tài)环(huán)境保(bǎo)护日(rì)常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第三方服(fú)务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核(hé)办法》相(xiāng)关规(guī)定(dìng)并受(shòu)到处罚的企(qǐ)业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范(fàn)管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育(yù)活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意(yì)识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时(shí)总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁生(shēng)产领域的(de)国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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