北京市经济和信息(xī)化局等三部门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算(suàn)力(lì)、高质量数(shù)据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆(gān)解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现(xiàn)突破性成长的标(biāo)杆企业，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快(kuài)归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市(shì)场主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本(běn)市(shì)大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按(àn)照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国家(jiā)级数据训练基地。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训(xùn)练数据(jù)的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划(huà)

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇(huì)聚产业链(liàn)上下游合作伙(huǒ)伴，构建政(zhèng)产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展数字经(jīng)济时代新(xīn)的生(shēng)产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进趋势和创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律，充分发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上下(xià)游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用(yòng)落(luò)地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工(gōng)作原则

　　创新(xīn)驱(qū)动。加快推(tuī)动大模型基(jī)础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一(yī)批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成(chéng)果(guǒ)，提升北京人工(gōng)智能(néng)创新策(cè)源(yuán)能力(lì)。

　　应用牵引。有(yǒu)序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场景应用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的(de)场景优势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字(zì)经(jīng)济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个(gè)以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划(huà)”旨在(zài)搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制(zhì)，寻(xún)找利(lì)益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴(bàn)协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值(zhí)服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个(gè)人开发者的算力(lì)使用门槛，扩(kuò平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字)大本(běn)市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数(shù)据(jù)提供方、数据(jù)服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的(de)高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于数(shù)据交(jiāo)易方搭建的流通交易(yì)平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及合规高效、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等行业的(de)解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的基础上开发行(xíng)业模型，落地行业应(yīng)用并提(tí)供日常服(fú)务，打通(tōng)模型即(jí)服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期(qī)迫(pò)切算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资(zī)源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单(dān)位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式(shì)，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海(hǎi)淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成(chéng)算(suàn)力供(gōng)给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京(jīng)市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业化算力能力，以商(shāng)业(yè)化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅(fǔ)，满(mǎn)足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的规(guī)模化需求。提高(gāo)环京地区算力(lì)一体(tǐ)化(huà)服务能力，形成全(quán)国算力(lì)网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数(shù)据需求清(qīng)单和供给目录(lù)，建立数据(jù)供需(xū)对(duì)接机制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易所探索建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推动公共数据和社(shè)会数据定向有条件开放。发挥在京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的(de)数据资源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会(huì)数据专区(qū)成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数(shù)据(jù)的(de)定向供(gōng)给，对数据提供方给予一定比(bǐ)例的(de)补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为(wèi)大模型预(yù)训练(liàn)的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖(gài)文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型应(yīng)用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点工(gōng)程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私有化部署(shǔ)的算力集群资(zī)源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机(jī)构利用大模(mó)型(xíng)技术(shù)打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升金(jīn)融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大模(mó)型助力(lì)智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大脑等城市管理公(gōng)共(gòng)平台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模(mó)型即服务”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚(xū)拟数(shù)字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推(tuī)进大模(mó)型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应用平凡的世界主要内容概括简短，平凡的世界主要内容50字模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生成式AI重构企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新(xīn)，构建大模型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域(yù)引入(rù)大(dà)模型(xíng)应用，提升(shēng)国(guó)产操作(zuò)系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工业(yè)软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件(jiàn)开发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模(mó)型即(jí)服务，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发，提升片间互联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系(xì)统，提升(shēng)芯片算力(lì)水(shuǐ)平及集(jí)群表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代差(chà)，超(chāo)前布局先进计算(suàn)芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适(shì)配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加速推出基于自主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)。通(tōng)过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助(zhù)加快大(dà)模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加(jiā)大资(zī)金支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积(jī)极引入社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基(jī)金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入(rù)力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发(fā)挥本市人工智(zhì)能领域(yù)行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等(děng)社会组织(zhī)的(de)作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案(àn)例，加大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领域人才引育(yù)。支持伙(huǒ)伴计划(huà)成员引育更多具有(yǒu)国(guó)际(jì)竞(jìng)争力和发(fā)展(zhǎn)潜(qián)力的(de)人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息(xī)化(huà)局

　　市科(kē)委(wěi)、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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