金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持续引导保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付(fù)能力指标维持在合理区间，风(fēng)险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能(néng)力充足(zú)率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公(gōng)司和(hé)再保险公(gōng)司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度(dù)体系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资(zī)本(běn)市场发展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实体经济、支持资本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规(guī)定和相关监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量指(zhǐ)标与定性(xìng)监管相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性。每季度(dù)对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人(rén)民银行联合(hé)发布《关于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平(píng)稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保(bǎo)险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末，保(b洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害ǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险综合评级(jí)结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监(jiān)管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是(shì)持(chí)续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付(fù)能力监管委员会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升(shēng)行(xíng)业(yè)风险管理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡(xún)视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家(jiā)保险公司开展财(cái)会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机(jī)构接管(guǎn)。创新(xīn)处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工(gōng)作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监管谈(tán)话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险(xiǎn)提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善(shàn)风险管理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次对40余(yú)家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化(huà)方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公(gōng洗面奶含皂基成分好不好，长期使用氨基酸洗面奶的危害)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业违法违规(guī)行(xíng)为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作(zuò)出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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