北(běi)京市经济和信息化局等三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基(jī)本(běn)形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质量发展的通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重(zhòng)点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的(de)标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区(qū)布局(jú)中谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练的(de)各个阶(jiē)段所(suǒ)需的(de)数据提(tí)供数据支撑(chēng)和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模(mó)态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市(shì)通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推(tuī)进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发(fā)展数字(zì)经济时(shí)代新(xīn)的(de)生(shēng)产(chǎn)力(lì)，赋(fù)能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助(zhù)力全球(qiú)数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展规律，充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域的技(jì)术(shù)创新(xīn)优势和(hé)产业资源优势，围绕人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开发(fā)迭代(dài)，以场景应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的(de)行业应(yīng)用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展新的突(tū)破点、引(yǐn)爆(bào)点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推动大模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和(hé)应用(yòng)模式研究(jiū)，取得一批标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创(chuàng)新应用成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场(chǎng)景开放，加快(kuài)推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景(jǐng)应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭(dié)代升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)乔布斯为什么把苹果给库克不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住症(zhèng)结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模(mó)型发(fā)展关(guān)键环节，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产(chǎn)业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有力支撑数(shù)字经济(jì)高质(zhì)量发展的通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局(jú)。上下游产业(yè)链(liàn)布局持续优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给(gěi)支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每(měi)年落地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模(mó)型技(jì)术实现突(tū)破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机制，寻(xún)找利益契合点和(hé)最大公约数，推(tuī)进合作伙(huǒ)伴(bàn)协同联动，实现资源供给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用(yòng)落地见效、合作(zuò)机制灵活(huó)的良(liáng)性(xìng)发展态势。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供(gōng)多(duō)元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新(xīn)，优(yōu)先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供优质(zhì)算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙伴

　　数(shù)据伙伴是数(shù)据要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数据交易(yì)方在内的市(shì)场主体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据(jù)资源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的(de)流通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文(wén)旅等行业的解决方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通(tōng)用大模型的基础上(shàng)开(kāi)发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数据的精准模(mó)型，带动(dòng)业务发(fā)展，实(shí)现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能通用人工智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱动(dòng)科技(jì)创新、培育标(biāo)杆(gān)企业、促(cù)进项目落地，推动数字经济(jì)高质量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提(tí)供多(duō)元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优(yōu)及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提升(shēng)中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人(rén)工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数(shù)字经(jīng)济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力(lì)供给，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形(xíng)成(chéng)统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主(zhǔ)、政府适度补贴为(wèi)辅，满足未(wèi)来5-10年(nián)本(běn)市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一(yī)体化服务能力，形(xíng)成全国算力网(wǎng)络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和(hé)供给目录，建立数据供需对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公(gōng)共数据和社会(huì)数据定向有条件开放(fàng)。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院(yuàn)所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会数据专区(qū)成果及智源(yuán)研究院(yuàn)中(zhōng)文(wén)语料库(kù)，形成训练(liàn)数据(jù)的(de)定向供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行(乔布斯为什么把苹果给库克xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国(guó)家级(jí)数据训练基地，探索高价值数据(jù)共(gòng)享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成(chéng)基于贡(gòng)献的商业化合作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应用(yòng)创新标杆试点工程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答(dá)、在(zài)线导(dǎo)办等场景，依托私有化(huà)部署(shǔ)的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大(dà)模型服务(wù)模式。支(zhī)持金融(róng)机构(gòu)利(lì)用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的(de)服务(wù)半径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧城市建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管理公共平台开(kāi)放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富行业应用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模(mó)型商业(yè)化落地应用，加速(sù)文(wén)字(zì)创造、人(rén)机(jī)交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速信息(xī)交互领域的数字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能(néng)千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开发应用模式，提升软(ruǎn)件生产(chǎn)力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大(dà)模(mó)型开(kāi)源社区(qū)，吸(xī)引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码托管平台、开发者及团队在京(jīng)形(xíng)成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作(zuò)系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融合，加快推进智能工(gōng)业(yè)软件开发应用(yòng)，提升软件质量、丰(fēng)富应用(yòng)功(gōng)能。倡(chàng)导(dǎo)模(mó)型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升云服务商(shāng)、集成企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服务。乔布斯为什么把苹果给库克

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术(shù)筑基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发(fā)投入(rù)，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网(wǎng)络传(chuán)输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制(zhì)造(zào)工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超前布局先(xiān)进计算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不(bù)同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴(bàn)计划成员，形成伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服(fú)务机制。建立与伙伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系服务机制(zhì)，将伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企(qǐ)业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力(lì)度(dù)。利(lì)用(yòng)高精尖产业发(fā)展(zhǎn)资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用(yòng)高精尖发(fā)展(zhǎn)基(jī)金，加大对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积(jī)极引入社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做法、先进技术产品、试(shì)点示(shì)范案例，加大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先(xiān)行先试。努力(lì)在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区(qū)，建立健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创(chuàng)新和(hé)审(shěn)慎监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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