金(jīn)融(róng)界5月4日消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引导保险业(yè)回归(guī)保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经(jīng)济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方(fāng)面取得积极成(chéng)效。一是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的(de)折扣(kòu)，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗Ⅱ对保(bǎo)险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股和(hé)公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)管理办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)进(jìn)行了修订(dìng)，提高了保险保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金(jīn)融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源，同时完善了(le)保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体(tǐ)系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化(huà)定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级制度科学(xué)性。每季(jì)度对(duì)公司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关(guān)工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽(kuān)保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综(zōnbehaviour可数吗，behaviour是可数名词吗g)合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)结(jié)果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付(fù)能(néng)力风险监管和(hé)穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监(jiān)局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能力(lì)分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司(sī)偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评(píng)估，推动公司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实(shí)中(zhōng)央巡视(shì)整改和中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展财会专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会或偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测(cè)数据(jù)基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机(jī)构接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地(dì)方政府(fǔ)落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险处置方案(àn)。对高风(fēng)险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付(fù)能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监管约(yuē)谈、风(fēng)险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司(behaviour可数吗，behaviour是可数名词吗sī)关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时(shí)清退第5批违法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理公司管理规(guī)定》，规范保险资金运用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公司(sī)的产品(pǐn)设(shè)计、定价(jià)、条(tiáo)款表(biǎo)述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)行业通(tōng)过市场化方(fāng)式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东(dōng)增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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