金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业(yè)回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济和(hé)人民(mín)群(qún)众质效(xiào)，加(jiā)强风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持实(shí)体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市(shì)场发(fā)展方面(miàn)取得(dé)积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农(nóng)业(yè)保险和专属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体经济(jì)质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基(jī)础设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁(huō)免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布施行(xíng)的保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障(zhàng)基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定(dìng)和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司风险(xiǎn)综合(hé)评级(jí)（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监管相结(jié)合，提高风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关工作。会同人民(mín)银行联合发布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关(guān)事(shì)项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽(kuān)保险公(gōng)司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率(lǜ)指标保(bǎo)持(chí)在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付(fù)能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险监管和(hé)穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付(fù)能力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会议(yì)，分(fēn)析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局(jú)做(zuò)实行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)工(gōng)作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理机(jī)制(zhì)、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强(qiáng)化财(cái)会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专(zhuān)项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接管。创新处置模(mó)式，建立风(fēng)险处(chù)置专项(xiàng)工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专(zhuān)责组(zǔ)推(tuī)动高(gāo)风险(xiǎn)机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是(shì)对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有(yǒu)效(xiào)措施改善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施(shī)5家次，要(yào)求(qiú)11家次(cì)保险公司提(tí)交预防偿付能力(lì)充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善(shàn)风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交行车证照片怎么拍标准 行车证照片是几寸的易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联(lián)交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管(guǎn)，严防内(nèi)部人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违法(fǎ)违规(guī)股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布(bù)《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是(shì)支(zhī)持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规(guī)行为(wèi)。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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