金融界4月25日消(xiāo)息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国际服务贸易(yì)交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常(cháng)态化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人(rén)员(yuán)往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证(zhèng)提供便利。研(yán)究优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际(jì)客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点展(zhǎn)会等(děng)举措，创造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国家市(shì)场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重点产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣(xuān)传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓(gǔ)励各地(dì)方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式(shì)，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能(néng)培训，确(què)保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进(jìn)口技术和产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究(jiū)设立服务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融(róng)机构进(jìn)一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极(jí)满(mǎn)足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力(lì)度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一(yī)步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模(mó)，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸(mào)企业汇(huì)率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北(běi)地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易产品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推(tuī)进边民互市贸易进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民(mín)互市贸易(yì)多元化发展的(de)政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领(lǐng)航区发(fā)展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适(shì)时总结发展经验。为什么球星都觉得梅西是最佳在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区(qū)，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案(àn)例(lì)，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持(chí)相(xiāng)关(guān)产品进一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电(diàn)商等(děng)新业(yè)态新模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知识产(chǎn)权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知识产权风(fēng)险。建设跨境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上(shàng)综合服务平台并(bìng)发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化(huà)外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的(de)信(xìn)用培育力度(dù)，使(shǐ)更(gèng)多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报报关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和(hé)统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短(duǎn)板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定为什么球星都觉得梅西是最佳效能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式(shì)的(de)交(jiāo)流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业(yè)的(de)公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的综合利(lì)用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关为什么球星都觉得梅西是最佳部门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策(cè)部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套(tào)支持政策，增(zēng)强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部要(yào)会同各相关部(bù)门和(hé)单(dān)位密切(qiè)跟踪外贸(mào)运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合(hé)和政策(cè)指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市场。

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