金(jīn)融界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的(de)《关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落(luò)实(shí)经纪机(jī)构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服(fú)务(wù)是促成房屋交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单独提(tí)供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公(gōng)平(píng)高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)市场监管总局关(guān)于规范房地产经纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省、自治(zhì)区、直辖市及新(xīn)疆生产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促(cù)进房(fáng)屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题，加重交易当事人负担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门(mén)备(bèi)案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产经纪(jì)机构为(wèi)促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同(tóng)、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求(qiú)关系等因素协商确定。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定价。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服务(wù)项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应当向交易当事人出(chū)具收费(fèi)清单，列(liè)明(míng)收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)、收费金(jīn)额(é)，由当事人签(qiān)字确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加入平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统(tǒng)一的(de)经(jīng)纪服(fú)务收费标准(zhǔn)，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管(guǎn)部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)制定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合(hé)同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交(jiāo)易当事人使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租(zū)赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强个(gè)人信(xìn)息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个(gè)人(rén)信息(xī)，不得非法买卖(mài)、提供或者公开他(tā)人(rén)个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)要(yào)建立健全客户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息(xī)，采(cǎi)取有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发(fā)送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通过平(píng)台进行(xíng)核(hé)验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务费用纳入交易资(zī)金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服(fú)务纳(nà)入房地产市场秩序(xù)整治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合法(fǎ)权(quán)益等违法违规(guī)行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)行业组(zǔ)织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执(zhí)业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从(cóng)业人员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益等情形的(de江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句an style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句江苏高考为啥用全国卷，全国高考看江苏下一句pan>)，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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