5月4日，国家(jiā)市场监管(guǎn)总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关总署(shǔ)、国家税务总局、国家网信办、国家中医(yī)药局、国(guó)家药(yào)监局、最(zuì)高人民法院、最高人民检察院等十一部(bù)门(mén)联合印发《关于进(jìn)一步加强(qiáng)医疗美容行(xíng)业监管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示(shì)，从此(cǐ)前的(de)国家卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度正在逐步加强，也愈加具体化、系统(tǒng)化，核心依旧(jiù)是让医美回归医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医(yī)疗(liáo)美(měi)容行(xíng)业监管工作的指导意见》中，明确规定医(yī)疗美(měi)容服务(wù)属于医疗活动，必(bì)须遵守卫生健康有关(guān)行业准入的法(fǎ)律法(fǎ)规；同(tóng)时(shí)着重强调(diào)跨部门综合监(jiān)管，在现有(yǒu)法律(lǜ)法(fǎ)规框(kuāng)架(jià)下，从登记管(guǎn)理(lǐ)、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通(tōng)报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等多(duō)个维度同(tóng)时发(fā)力，构建贯通协同、高效联动的(de)行业监管体系(xì)。

　　此外(wài)，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促(cù)进(jìn)发展，充分考虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进(jìn)优化行业(yè)准入条件、提升市场主(zhǔ)体登记管理服务、强化信息公开和信用约束等多个方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来源于国家市场监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创(chuàng)始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来(lái)说，对超经(jīng)营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生(shēng)而(ér)言，提高了准入(rù)门(mén)槛(kǎn)；于药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在(zài)此次出台的《指导意(yì)见(jiàn)》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业(yè)管理，倡导(dǎo)在生活美容机构张(zhāng)贴“不得提供医疗美容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机构依法诚信(xìn)经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活(huó)动(dòng)；同时(shí)强调加强对医美培训活动龙有几个爪 龙有两个根吗的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医龙有几个爪 龙有两个根吗资(zī)质人员提(tí)供医美技(jì)术培(péi)训；对(duì)发现涉嫌“无证无照”从事(shì)医疗美(měi)容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒体(tǐ)APP从(cóng)行(xíng)业人士处(chù)获(huò)悉，医美的(de)监管有两面(miàn)性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保(bǎo)护(hù)，另(lìng)一面对非法医美进行打击，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来(lái)越大，预计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越(yuè)来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在于(yú)医(yī)疗(liáo)质(zhì)量和(hé)安全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱象(xiàng)丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗(hào)材，下至(zhì)医美(měi)机构端，甚至医美宣传平(píng)台等(děng)，皆(jiē)在(zài)全面加强监管力度，前后出台(tái)了《打击非法医(yī)疗美(měi)容(róng)服(fú)务专(zhuān)项政治工(gōng)作方案(àn)》、《医疗美容广告执(zhí)法指南(nán)》以及《医疗(liáo)机构管理(lǐ)条例(lì)》等。

　　医美(měi)产业近年(nián)监管政策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整协、德勤研究等(děng)，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年来医美领域监管政策密集出台(tái)的原(yuán)因，医(yī)美营(yíng)销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随(suí)着轻医美的快(kuài)速(sù)发(fā)展，行(xíng)业(yè)暴露出(chū)很多问题引(yǐn)发监(jiān)管(guǎn)方关注(zhù)，比(bǐ)如(rú)‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货(huò)、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在缺乏足够的专业医(yī)疗人员资源(yuán)供给、尚未形成完(wán)善及(jí)规(guī)范(fàn)的医美专业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合规状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等问(wèn)题(tí)。

　　据中信证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的(de)研究报告调(diào)研测(cè)算，正(zhèng)规和非正规医美市场的比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨询发布的《2020年(nián)中(zhōng)国医疗美容行(xíng)业(yè)洞察白皮书》指出，医(yī)美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支(zhī)针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美(měi)从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管中国已成为(wèi)全球第(dì)二大医美市(shì)场，中国每(měi)百万(wàn)人拥有的整形医师的(de)数量仅2.1人，远低于美(měi)国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处获悉，与欧美及(jí)亚太(tài)其他国家(jiā)相比(bǐ)，我(wǒ)国医美(měi)行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师的培育可能(néng)需(xū)要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台(tái)，对医美个股的(de)走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌(diē)态势。行业(yè)人(rén)士对(duì)钛媒体APP表示，新的监管政策出(chū)台，市场(chǎng)短期震荡属于(yú)正常现象，长(zhǎng)期来看监(jiān)管有利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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