金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè)，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重(zhòng)点产品能源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是(shì)贯(guàn)彻落实(shí)节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济(jì)和社会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和2035年远景目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入(rù)贯彻习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明(míng)思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核(hé)为抓手，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施重点行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生(shēng)产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持高(gāo)质量(liàng)建设制造强(qiáng)省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位(wèi)全过程推行工业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产品设计指南(nán)，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际先进水平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙(lóng)头企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放(fàng)项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监控。严(yán)格高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代(dài)或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技术。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区，支(zhī)持分(fēn)布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区(qū)建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无害化替(tì)代，促进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能(néng)，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺(fǎng)织印染等(děng)行业(yè)为重点，深(shēn)入开展节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化水平(píng)。加(jiā)快企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企(qǐ)业(yè)循环式生产，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废企(qǐ)业、无废园区和生态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村(cūn)级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化(huà)、集(jí)成(chéng)化(huà)、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应(yīng)用(yòng)，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力的产(chǎn)业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工(gōng)程(chéng)。以自愿性和强制性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)农业(yè)清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量发(fā)展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森(sēn)林生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等(děng)为重点，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成一批可(kě)推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营(yíng)等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动(dòng)，持续推进化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁(jìn)抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料(liào)等新型肥(féi)料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研发推(tuī)广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁(jié)化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式(shì)。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大力推广种养加(jiā)一体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强农业(yè)废弃物(wù)资源化利(lì)用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探(tàn)索推广(guǎng)液(yè)体有机肥(féi)还田(tián)、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端治理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使用高效低风险农药(yào)和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术，以(yǐ)及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上(shàng)，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一(yī)批绿色种养循(xún)环农业试(shì)点(diǎn)县，支(zhī)持(chí)建设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害(hài)绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物上的应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省级科研单(dān)位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务过程(chéng)中的资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和(hé)设备，推广使用节护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构(gòu)能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒(xǐng)目(mù)位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提供符(fú)合(hé)节约要(yào)求的(de)标准化(huà)菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具(jù)，推行(xíng)适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店(diàn)”经营模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集(jí)餐(cān)厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服(fú)务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念(niàn)，改善服(fú)务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进(jìn)宾(bīn)馆、酒店(diàn)、民宿等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品(pǐn)工(gōng)作。推动电子商务(wù)、外卖、快递(dì)等(děng)行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑料包装袋、胶(jiāo)带和(hé)一次性塑料编织袋，全面推广使用(yòng)电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物袋(dài)。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和(hé)快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用一次性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域(yù)创建(jiàn)一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮评价(jià)和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业(yè)（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色(sè)包装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清(qīng)洁(jié)化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励(lì)农民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既(jì)有建筑空(kōng)调、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能(néng)设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用(yòng)能环节(jié)开展节(jié)能改造，合(hé)理设(shè)置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品部件(jiàn)通用性(xìng)，推(tuī)广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获得(dé)绿色建材认(rèn)证标识的建(jiàn)材(cái)产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑(zhù)领域(yù)清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发(fā)，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源化利(lì)用成(chéng)套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活化技术(shù)、专用添加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥(ní)制(zhì)品生产过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位(wèi)的节能性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更(gèng)新、绿色社(shè)区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系(xì)统在(zài)中低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高(gāo)效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢(gāng)结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆(guǎn)、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳(nà)入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和(hé)组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推(tuī)进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体(tǐ)系，完善(shàn)城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车(chē)辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基础设施建(jiàn)设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设施(shī)建设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设施建设运营中的(de)应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁(tiě)路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年(nián)均增(zēng)长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃(qì)物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突(tū)破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企(qǐ)业(yè)联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动科(kē)技创新平台(tái)与产业(yè)创新(xīn)中心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术(shù)攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治理等清洁(jié)生(shēng)产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞争力的(de)第三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企(qǐ)业为用户(hù)提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计(jì)、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机(jī)构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行(xíng)业人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培(péi)育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生(shēng)产服务机(jī)构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋(jìn)升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智(zhì)能、数字孪(luán)生等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结(jié)合(hé)省(shěng)碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业(yè)企业制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物质流、能量(liàng)流等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源(yuán)碳排放信息(xī)化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物在线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能源设备等数字化改造(zào)。进一(yī)步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接。依(yī)托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技(jì)术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化(huà)大(dà)气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企(qǐ)业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链(liàn)供应链上(shàng)下(xià)游企(qǐ)业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生产(chǎn)，完(wán)善内部清洁(jié)生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施差别(bié)化清洁生产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度(dù)，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的(de)企(qǐ)业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并(bìng)简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研究(jiū)将碳(tàn)排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产(chǎn)水平，有条件的地区可开展政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区(qū)建设清(qīng)洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合(hé)作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融(róng)支(zhī)持，有(yǒu)效落实碳(tàn)减排支(zhī)持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)项目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生(shēng)产技术升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物排(pái)放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关(guān)规定将富余指标进(jìn)入排污(wū)权(quán)、用能权交(jiāo)易市(shì)场进行交易，或用于企业自(zì)身发展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新增产(chǎn)量所需的污(wū)染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工(gōng)作部(bù)门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级(jí)财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)。落实节(jié)能(néng)节水、环境治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴(jiǎo)纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源费、重污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格落(luò)实绿(lǜ)色采购(gòu)相(xiāng)关制度(dù)，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省(shěng)有关规定对工作(zuò)成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善(shàn)法规标准(zhǔn)

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产(chǎn)绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和(hé)相关考核。加强对企业(yè)清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格(gé)把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清洁生产审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处(chù)罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记(jì)入其(qí)信用记(jì)录。加(jiā)强对清洁(jié)生(shēng)产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨(zī)询机构和(护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗hé)人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒(méi)体、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传(chuán)清(qīng)洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会(huì)公众的清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经验交流和(hé)技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域(yù)的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才、技术和信息交(jiāo)流。

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