美国历史上(shàng)首(shǒu)次债务违约(yuē)风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国财长耶(yé)伦(lún)就(jiù)美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上(shàng)限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部(bù)长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如(rú)果国(guó)会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日出(chū)现债务违约，这将(jiāng)是美国历(lì)史上的首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促(cù)国会“尽快采取(qǔ)行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快(kuài)，国会应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国(guó)“信(xìn)用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务(wù)上限的重要性。“我们(men)从(cóng)过去的债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才(cái)暂(zàn)停(tíng)或提高债务(wù)上限可(kě)能会(huì)对企业(yè)和(hé)消费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信用(yòng)评级产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦(lún)在信中说。

　　耶(yé)伦(lún)在(zài)信(xìn)中表示，之所以在一(yī)个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税收收(shōu)入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在暂停(tíng)发行州和(hé)地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避免(miǎn)突破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室(shì)发布的最新报告(gào)显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高(gāo)。该机构主任(rèn)菲(fēi)利普·斯瓦(wǎ)格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收(shōu)收入低于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估(gū)计，财政部在6月初用尽资金的风险要大得(dé)多。”

　　报道称，在早些时(shí)候(hòu)的一份报告中，国会(huì)预(yù)算(suàn)办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也承认其预(yù)期存(cún)在不(bù)确定性。

　　据美(měi)国有线电视(shì)新闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶伦发(fā)出警告后，美(měi)国总(zǒng)统拜登已邀请美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部(bù)长耶伦日前(qián)曾(céng)警告(gào)称，如果美国(guó)国会(huì)未能提高政府的债务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一(yī)场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来(lái)几年推高利率(lǜ)。

　　据(jù)报(bào)道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业(yè)高管活动中发表讲话说(shuō)，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业，同时使(shǐ)得家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示(shì)，，债务违(wéi)约将导致(zhì)失业率上升(shēng)，同时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾(zāi)难，“违(wéi)约(yuē)将提高(gāo)永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国企业(yè)将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷(dài)市场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可能威(wēi)胁我们在(zài)过去两年(nián)所取得的所有进展(zhǎn)”。

　　美(měi)国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务(wù)上限的党争(zhēng)不断加剧，引(yǐn)发全球对于(yú)美债违(wéi)约可能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投(tóu)票通过债务上(shàng)限法案。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限(xiàn)，以换(huàn)取大幅削减政府支出。该(gāi)法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府设定(dìng)的为履行已产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触(chù)及(jí)这条(tiáo)“红线(xiàn)”意味着美国财政部(bù)借(jiè)款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖(xiù)麦卡锡提出的债务上限方案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消违约的可能(néng)性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道，美(měi)国参议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债务(wù)上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法案是“为获取极端让步而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法(fǎ)案到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以(yǐ)否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近(jìn)

　　由于美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市(shì)场担忧(yōu)。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略师认为，自上周(zhōu)以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银行体系(xì)的漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍(ài)。预计(jì)美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题最早将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术(shù)性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表(biǎo)示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案(àn)的辩论都将“危(wēi)险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国利率策(cè)略团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源(yuá白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗n)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短(duǎn)期内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵局没有帮助(zhù)；在共和(hé)党(dǎng)和民主党领(lǐng)导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也警告称，美(měi)国(guó)触及关键的债务上限最后期限的时间(jiān)可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计(jì)数(shù)据透露(lù)的(de)信息有限，但是4月份迄(qì)今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在6月上半月达到美国债务(wù)上限的(de)可能性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已在(zài)今(jīn)年1月触(chù)及债务上限，财(cái)政部可通过特(tè)别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉(méi)之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵白面水鸡是几级保护，白面水鸡是保护动物吗持(chí)这两个因素(sù)催(cuī)化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案(àn)等(děng)三个角度看，我们认为美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接影响(xiǎng)有限。

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