金融(róng)界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保(bǎo)监(jiān)会(huì)持续(xù)引导保险业回归保障本源，提升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风(fēng)险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿(cháng)付能力(lì)新规则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导(dǎo)保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属商业(yè)养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条(tiáo)件的银行(xíng)股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理(lǐ)办法进行了修订(dìng)，提(tí)高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时(shí)完善了保(bǎo)险保障基金的救助(zhù)规(guī)定和相关(guān)监督管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能力监管评估(gū)体系(xì)。修订发布《保半夜被C醒是一种什么样的感受险公司风(fēng)险综合评(píng)级(jí)（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关(guān)工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能力充(chōng)足率指标(biāo)保持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险半夜被C醒是一种什么样的感受监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)风险监(jiān)测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会议(yì)，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导(dǎo)协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险(xiǎn)公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健(jiàn)全(quán)风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提(tí)升(shēng)行业(yè)风(fēng)险管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性(xìng)检查，对(duì)4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作(zuò)。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式(shì)，建立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专(zhuān)班或(huò)专责组推动高(gāo)风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属地责(zé)任，制定风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导(dǎo)等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相(xiāng)关风险对(duì)保险公(gōng)司进行监管谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险(xiǎn)提示(shì)函65家(jiā)次(cì)，下发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力充足率恶化或完善风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管理办法(fǎ)》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管(guǎn)，严防内部人控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时清退(tuì)第(dì)5批(pī)违法违规股东，强化股东约(yuē)束(shù)。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保险产品信息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是支持保险公司通过适当(dāng)途径(jìng)补充资(zī)本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构(gòu)共作出行政(zhèng)处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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