美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风(fēng)险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警(jǐng)告，如(rú)果国会无法解决债务上限问题(tí)，美国可能(néng)最早在6月(yuè)1日(rì)发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违(wéi)约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称，如果国(guó)会(huì)无(wú)法解决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违约(yuē)，这将是美国历史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦(dūn)促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上限问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民(mín)主(zhǔ)、共和两党的国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政(zhèng)府举(jǔ)债额(é)度比预期(qī)消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早(zǎo)采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国(g洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤uó)的“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过(guò)去(qù)的债(zhài)务上限僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高(gāo)债务(wù)上(shàng)限(xiàn)可(kě)能(néng)会对企业(yè)和消费者(zhě)信心(xīn)造成严(yán)重损(sǔn)害，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成本(běn)，并对美国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦(lún)在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部就可(kě)能耗尽现(xiàn)金，其中重要的一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在暂停发行(xíng)州和地方(fāng)政府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确定性。

　　5月(yuè)1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报(bào)告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗(hào)尽资金的风(fēng)险较(jiào)之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早些时候的(de)一(yī)份报告中(zhōng)，国会预算办公室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能(néng)会在7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国(guó)总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四(sì)位领导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就(jiù)债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决方(fāng)案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发(fā)“经济灾难(nán)”

　　据路透社报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前(qián)曾警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果美(měi)国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生(shēng)违(wéi)约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦(lún)在一场企(qǐ)业高管(guǎn)活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将导致失业，同时使得家庭在抵押(yā)贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导致失(shī)业率上(shàng)升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支(zhī)出增加。增(zēng)加或(huò)暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上限是国会的“基(jī)本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如(rú)果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦(lún)还称，如(rú)果(guǒ)不(bù)提高债务上限，美(měi)国企业将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会(huì)保障的(de)相(xiāng)关家庭和老年人发(fā)放款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我(wǒ)们在(zài)过去两(liǎng)年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限(xiàn)法案

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将(jiāng)否决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共和两党(dǎng)围绕债务上(shàng)限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球(qiú)对于(yú)美债违约(yuē)可能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时(shí)间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通(tōng)过债务上限法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债的最高额度，触(chù)及这条“红线”意味着美国财政部借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白(bái)宫发布(bù)声明称，美国总统拜(bài)登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债务上限方案。白宫(gōng)称众(zhòng)议院共和党人(rén)必须在没(méi)有任何要求和条件的情(qíng)况(kuàng)下(xià)打消(xiāo)违约的可能性，并(bìng)解决债务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳(bó)斥了(le)共和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美国(guó)违约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝试”，并(bìng)表示如果该法案到达(dá)拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈(tán)判(pàn)陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自上周以来(lái)，美(měi)国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况的催化(huà)剂是对美国银(yín)行体系的(de)担忧再(zài)度(dù)抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能的(de)，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国(guó)债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认(rèn)为，美(měi)国国债出现技术性违约的(de)风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告(gào)中(zhōng)表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务(wù)上(shàng洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤洋槐蜜多少钱一斤，正宗洋槐蜜多少钱一斤>)限和(hé)联邦(bāng)拨(bō)款(kuǎn)法(fǎ)案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率策略团队预计(jì)，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示(shì)，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮助(zhù)；在共和党和民(mín)主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解决(jué)美国(guó)债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高(gāo)盛也警(jǐng)告称(chēng)，美(měi)国触及关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可(kě)能会(huì)早于市场普遍预期(qī)。高盛首(shǒu)席经济学(xué)家兼全(quán)球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透(tòu)露(lù)的信息有限(xiàn)，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务上限的可能性大(dà)幅增加了。

　　中信证券研究(jiū)表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特别(bié)措施和TGA余额(é)两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急。近(jìn)日市(shì)场对美国债务上限问题的担(dān)忧情绪再次升温，这主(zhǔ)要是由税收同(tóng)比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党(dǎng)僵(jiāng)持(chí)这两个因素催化。尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在(zài)今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其直接影响有限。

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