北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部(bù)门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经(jīng)济高质量(liàng)发展的(de)通用人(rén)工智能(néng)产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落(luò)地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试(shì)点案例的(de)本市(shì)大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企(qǐ)业行(xíng)业模型(xíng)调(diào)优及行业(yè)应(yīng)用推理算力，给予10％的财政(zhèng)补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数(shù)据基(jī)础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区布(bù)局(jú)中谋(móu)划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地，探索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发挥(huī)本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数(shù)据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发(fā)展数字经济(jì)时(shí)代新的生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势(shì)和创新(xīn)发(fā)展规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智能领域的技术创(chuàng)新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和(hé)算法，加速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展(zhǎn)新的突破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模型基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取(qǔ)得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城(chéng)市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在(zài)行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突破。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景优(yōu)势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和(hé)堵点，实现行业大模型的率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提(tí)升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应用大模型技(jì)术实现突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进(jìn)合作伙伴协同联动，实三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口现资源供给(gěi)充裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活(huó)的良性(xìng)发展态(tài)势(shì)。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各类市场主体可(kě)承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团队和创(chuàng)新企(qǐ)业提供优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中包括数据提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数据(jù)交易(yì)方(fāng)在内的(de)市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥(huī)数据提供方海量数据资源优势(shì)，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效供给及(jí)合(hé三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口)规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三(sān)）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)服务政(zhèng)务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解(jiě)决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最后一公里，并以行业模(mó)型反哺(bǔ)通用大模型(xíng)技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四(sì)）应用(yòng)伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支(zhī)撑(chēng)业务发展的(de)各(gè)类行(xíng)业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发展，实(shí)现差异(yì)化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地(dì)，推动数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元(yuán)化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队(duì)训练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供(gōng)给能力。加快建设海淀(diàn)区北京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供(gōng)给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北京市公共算(suàn)力服(fú)务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需(xū)求。提(tí)高(gāo)环京地区算(suàn)力一体化服务能力(lì)，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量(liàng)训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单和供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可(kě)用于大模(mó)型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交(jiāo)易(yì)所社(shè)会(huì)数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提(tí三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口)供(gōng)方给予(yǔ)一定比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合(hé)作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数据的专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力(lì)国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术(shù)的(de)合(hé)成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之窗智能问答(dá)、在线导办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能(néng)“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务(wù)大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型(xíng)技(jì)术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的服务半径和服(fú)务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管(guǎn)理公(gōng)共平台开(kāi)放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百业。支持(chí)本市企业在“模(mó)型(xíng)即服务”人工智能产业(yè)链中布局，加强垂直(zhí)领域攻关(guān)，实(shí)现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗(liáo)、电商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商业化落(luò)地应用，加速文字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领域的数字化转型，变革知识(shí)创(chuàng)造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发(fā)新范式。变革软件领域的(de)开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具(jù)效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者(zhě)及(jí)团队在京形成(chéng)开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大模型(xíng)应用，提(tí)升国产操作系(xì)统、办公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推(tuī)进智能(néng)工业(yè)软件开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基(jī)工程。支(zhī)持(chí)企(qǐ)业加大研发投入，加强(qiáng)互联协议(yì)、网络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片(piàn)算力水(shuǐ)平及集(jí)群表现。推进芯片制造工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开(kāi)展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快不(bù)同(tóng)芯片架构(gòu)的接口适配、共性算子开发(fā)，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自(zì)荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员(yuán)资源优势，帮助加快大模(mó)型研发(fā)迭代(dài)、推广应(yīng)用(yòng)。

　　（二）建(jiàn)立常态化联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精(jīng)尖产业发(fā)展资金等支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流(liú)通交易、关键技术研(yán)发等。充分利用高(gāo)精尖发展基金(jīn)，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业基金(jīn)，加大对(duì)企(qǐ)业(yè)投(tóu)入力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛开展(zhǎn)宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会(huì)组织(zhī)的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划(huà)，做好政策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法、先(xiān)进技术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员引育更多具(jù)有国际竞(jìng)争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关(guān)部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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