金融界(jiè)4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于(yú)推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意(yì)见。其中提到，培(péi)育(yù)汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期(qī)协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国(guó)际服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际消(xiāo)费品博(bó)览(lǎn)会(huì)等(děng)重点展会。支持中国进出口商品交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态(tài)化运营(yíng)线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外(wài)贸企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育(yù)境外自办(bàn)展会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班稳(wěn)妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复(fù)航(háng)增(zēng)班，更好为商(shāng)务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通过(guò)完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介重点展(zhǎn)会等举措(cuò)，创造(zào)更多(duō)贸(mào)易(yì)机(jī)会，加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代(dài)表(biǎo)处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子业对接、商(shāng)事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国(guó)家市场和(hé)东盟等(děng)区(qū)域(yù)市场。支持(chí)外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运企业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业的国际(jì)合作水平。加大出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服(fú)务大型成套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求，加(jiā)强岗位技能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增(zēng)效示(shì)范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算(suàn)等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企(qǐ)业的融(róng)资增信支(zhī)持力度(dù)。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信(xìn)支持。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保险作用。进一(yī)步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式的(de)支持力度(dù)，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品和跨境(jìng)人民币业务，进(jìn)一步扩大(dà)跨(kuà)境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算需求(qiú)。支持各(gè)地方加强政策宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸(mào)易持(chí)续(xù)健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定(dìng)一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好中国(guó)加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一(yī)批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保(bǎo)税(shuì)维修试点(diǎn)项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿(yán)边(biān)省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据(jù)监测平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业(yè)的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸(mào)易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协(xié)会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关(guān)产(chǎn)品(pǐn)进一步开拓国(guó)际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业(yè)绿色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地(dì)方结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)企业对企业出(chū)口。加快出(chū)台跨(kuà)境电(diàn)商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平台并发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指(zhǐ)导(dǎo)企业(yè)用好跨(kuà)境(jìng)电商零售出口相关税收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨境(jìng)电商综合(hé)试(shì)验区考(kǎo)核(hé)评估机(jī)制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系和法律服务机(jī)制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和预警点提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(s中华牙膏是中国品牌吗，中华牙膏是中国品牌还是外国牌子hí)七）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货(huò)物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元(yuán)化(huà)税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加(jiā)大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申(shēn)报报(bào)关单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能(néng)。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验分享，提高对企(qǐ)业(yè)的公共服务水(shuǐ)平(píng)，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率。鼓励和(hé)指导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和单位要(yào)以习(xí)近平新时代中(zhōng)国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻(chè)党的二(èr)十大精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策部署(shǔ)，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关政(zhèng)策，加强协作(zuò)配合和(hé)政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助(zhù)企(qǐ)业稳(wěn)订单(dān)拓(tuò)市场。

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