金融界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门(mén)印发(fā)《广东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业(yè)领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值(zhí)用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化(huà)学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是(shì)加快形成(chéng)绿色(sè)生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推行方案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大(dà)精(jīng)神，深入(rù)贯彻习近平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精(jīng)神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农业(yè)、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁(jié)生产水平，培育壮大(dà)清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程推行(xíng)工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带动上下游(yóu)企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营(yíng)管理、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对(duì)标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁)高(gāo)排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术(shù)和装备(bèi)，单(dān)位(wèi)产品能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度(dù)和(hé)总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限(xiàn)额(é)准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平的(de)存量、增量(liàng)项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比重。加快(kuài)天(tiān)然气(qì)基(jī)础设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能(néng)源条件好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开发建设和就近接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程(chéng)中使用低毒低害和无毒(dú)无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推(tuī)广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环(huán)保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，深入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排诊断(duàn)，建立(lì)能效、污染物(wù)排放先进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能(néng)、节水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业(yè)循环式生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建无废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进(jìn)村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创建(jiàn)工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色(sè)设计技术应用(yòng)示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开(kāi)展绿色制(zhì)造技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应(yīng)用，大力培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导力的(de)产(chǎn)业链(liàn)链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方(fāng)式，推动(dòng)工(gōng)业(yè)园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高(gāo)质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色(sè)低碳循环农业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业产业(yè)示(shì)范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农(nóng)业产业园、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推(tuī)进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集(jí)成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防控技(jì)术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积(jī)极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等(děng)生态友好型农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)等区域(yù)，集中力(lì)量建设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深(shēn)化测土配方(fāng)施肥(féi)，推(tuī)广(guǎng)机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推(tuī)动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装(zhuāng)废弃物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦(lán)截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农业(yè)绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生(shēng)物、管(guǎn)理等(děng)措施(shī)的集成(chéng)与融合(hé)，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器(qì)械开(kāi)展(zhǎn)水(shuǐ)稻、荔枝和柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持(chí)建(jiàn)设15个农(nóng)作物病(bìng)虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院(yuàn)、学校(xiào)等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准化菜(cài)品，合理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性(xìng)企业(yè)要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实(shí)施(shī)一次(cì)性塑料(liào)制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等平台企业和快递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一(yī)次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机(jī)构示范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递(dì)等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用(yòng)。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励(lì)农民(mín)自(zì)建住房(fáng)参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推(tuī)广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一(yī)体(tǐ)化装修(xiū)技术，提高(gāo)建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积(jī)极开展既有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能效(xiào)率和(hé)室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿(lǜ)色施(shī)工。加快推(tuī)进(jìn)建(jiàn)筑工(gōng)业化，大(dà)力(lì)发展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发(fā)，研制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成套装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域(yù)。大力(lì)推(tuī)广应(yīng)用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾(jī)堆存、中转和资源化利(lì)用场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建(jiàn)绿(lǜ)色建筑(zhù)节(jié)能强制性(xìng)标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提(tí)高建筑围护结构(gòu)等(děng)部位的节能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建(jiàn)筑分(fēn)布式(shì)光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗(hào)中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建(jiàn)筑产(chǎn)业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方(fāng)式(shì)。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推(tuī)蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁动不(bù)同运输(shū)方式(shì)的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理客货运(yùn)周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速(sù)公交系(xì)统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化(huà)城市货运和快(kuài)递配送(sòng)体(tǐ)系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租车、城市配(pèi)送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运输工(gōng)具的(de)比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃气汽(qì)车。推(tuī)广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能(néng)低碳贯穿交通(tōng)基础设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土(tǔ)、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的(de)综合利(lì)用(yòng)。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营(yíng)中的应(yī蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁ng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推(tuī)进港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推(tuī)动交通(tōng)运输(shū)企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技(jì)术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企(qǐ)业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创(chuàng)新平台，推动(dòng)科技创新平台(tái)与产业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的清洁生产技术(shù)和(hé)装备。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装备(bèi)推广应用(yòng)，加(jiā)快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第三方服务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第(dì)三方服务机(jī)构(gòu)管理，探索建立第(dì)三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十(shí)一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)机构(gòu)专(zhuān)业培(péi)训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产(chǎn)管理人才和技术服务人(rén)才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服务机构(gòu)从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业(yè)技术(shù)人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测(cè)智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建(jiàn)设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电(diàn)池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关键(jiàn)技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行业的龙头企业、链主企业实施清洁(jié)生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技(jì)术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动产业链供应链关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公司开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发(fā)展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差(chà)别(bié)化(huà)清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工(gōng)艺简单(dān)、环(huán)境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术(shù)方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视同(tóng)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管理制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买第(dì)三方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协(xié)同(tóng)推进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态工业园区建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长(zhǎng)效合作机制，推(tuī)动粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进入排污权、用能权(quán)交易(yì)市(shì)场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自(zì)身发展(zhǎn)所(suǒ)需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等(děng)模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理(lǐ)效果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引(yǐn)领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门(mén)建立清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备(bèi)、资源综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按(àn)15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业所得税的(de)税收(shōu)优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列入企业(yè)经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重(zhòng)污染天气(qì)绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招标投标法的(de)政府采购工(gōng)程项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照(zhào)国(guó)家和省有(yǒu)关规(guī)定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依(yī)法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法(fǎ)律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关主体权(quán)利义(yì)务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开(kāi)展情(qíng)况的(de)日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和(hé)环境(jìng)信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违(wéi)反《中华人民共和国(guó)清(qīng)洁生(shēng)产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的(de)清(qīng)洁(jié)生产意(yì)识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编制发(fā)布清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和(hé)技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合(hé)作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人(rén)才、技术和信息交流。

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