金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国(guó)前列，能源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案(àn)》《广东省国(guó)民经(jīng)济和(hé)社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个(gè)五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明(míng)思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业(yè)、农业(yè)、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快(kuài)实施(shī)重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和(hé)目(mù)标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源(yuán)利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排(pái)放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量(liàng)建设(shè)制(zhì)造(zào)强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生(shēng)命周期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业(yè)，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对(duì)标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步实现绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿色化(huà)要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条件成(chéng)熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗等达到清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进水平。对(duì)不(bù)符(fú)合所在(zài)地区能(néng)耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合(hé)煤炭消费减量替(tì)代或污染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗(hào)能高排放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应(yīng)用，提高工业领域非化(huà)石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快(kuài)天然(rán)气基础(chǔ)设施建设(shè)和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电(diàn)弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热(rè)等(děng)技(jì)术。在工业负荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促(cù)进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。 对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人p>

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核和(hé)评(píng)价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材、造纸、纺(fǎng)织印染等(děng)行业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化、节(jié)能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心(xīn)和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自(zì)愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林(lín)牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业(yè)高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发(fā)展绿色(sè)低碳循环(huán)农业，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加(jiā)农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产(chǎn)业发展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工(gōng)程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环(huán)节(jié)规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等(děng)投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推进化(huà)肥农药减量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技(jì)术模式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田(tián)渠道。研发推(tuī)广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推(tuī)广农业节水、节肥、节(jié)药、节地(dì)、节能等生(shēng)态友好型农技与农机(jī)装备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现(xiàn)代农(nóng)业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高效、稳(wěn)产高产(chǎn)、生态友好、宜机(jī)作业的高标准农田(tián)。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物回(huí)收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利(lì)用技术模(mó)式，鼓(gǔ)励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边建设(shè)农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田(tián)、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病(bìng)死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及(jí)资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与(yǔ)循环利用结合(hé)发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示(shì)范(fàn)工(gōng)程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等(děng)措施(shī)的集(jí)成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高(gāo)效低风险(xiǎn)农药(yào)和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人(rén)机等(děng)先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领(lǐng)域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售(shòu)等服务业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入绿色餐(cān)饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食材(cái)加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜(cài)加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报(bào)告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工作，在服(fú)务业(yè)各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循环快递(dì)包装应用(yòng)，推广标准化物流(liú)周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到(dào)2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方(fāng)式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积(jī)极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空(kōng)气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改(gǎi)造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色环保的(de)技(jì)术路线，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重点用能设备运行调适(shì)，推(tuī)广智慧用能技术，提升物(wù)业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供水管网(wǎng)设施(shī)，提升供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装(zhuāng)修试(shì)点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优(yōu)先选用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电(diàn)型施(shī)工机(jī)械，对多台同类设(shè)备(bèi)实施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能(néng)限(xiàn)额。加(jiā)强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃圾等(děng)纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管理范畴，推(tuī)动(dòng)建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加(jiā)强建筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人资源化利用成套装备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大(dà)力推广应(yīng)用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节(jié)能化改(gǎi)造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技(jì)术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终(zhōng)端电(diàn)气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型(xíng)项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配式(shì)建筑推(tuī)广力(lì)度(dù)，力(lì)争2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学(xué)校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极(jí)推行公铁、空对付睡完就跑的男人，报复睡完就跑的男人铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场(chǎng)等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃(rán)料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移(yí)动柴油机(jī)械国四排放标准，基(jī)本淘(táo)汰国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯(dēng)具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础设(shè)施建设运营(yíng)中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道建设，提(tí)升铁(tiě)路(lù)货运等(děng)级，加(jiā)快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸(àn)电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充电站等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑(chēng)，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域(yù)重(zhòng)大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方(fāng)向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技(jì)术，研制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等(děng)产业(yè)创新平台(tái)协同开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技(jì)术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清(qīng)洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁生(shēng)产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立规范(fàn)的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业(yè)为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管(guǎn)理(lǐ)，探索(suǒ)建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产行(xíng)业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才队(duì)伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相(xiāng)关(guān)负责人员能力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务水(shuǐ)平。探(tàn)索将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳(nà)入广东省专(zhuān)业技(jì)术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生产(chǎn)过程物质流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流(liú)程再(zài)造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变(biàn)压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处(chù)理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置(zhì)利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程(chéng)。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。

　　四、深入推(tuī)进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式(shì)

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业的龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先(xiān)进适(shì)用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应用(yòng)示范(fàn)和(hé)推广。支持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁生产，实(shí)施清洁生产技术改造项目(mù)，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其(qí)他大(dà)型(xíng)企业集团全面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机制，推(tuī)动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管(guǎn)理模(mó)式创新

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类(lèi)管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列(liè)化学物质的企业严格实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引(yǐn)导小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要(yào)求(qiú)的，视同开展清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排(pái)污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区和产(chǎn)业集群整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政(zhèng)府购(gòu)买第三方清洁(jié)生产审核(hé)服(fú)务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域(yù)协(xié)同(tóng)推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁(jié)生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业(yè)全面实施清洁生产审(shěn)核。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契(qì)机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产长效(xiào)合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索推动达标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将(jiāng)富(fù)余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用(yòng)于(yú)企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管理、合(hé)同节(jié)水管理等模(mó)式和以环境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学(xué)原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新模式，形成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各地(dì)市政府要落(luò)实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合(hé)实际(jì)确定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术(shù)与装备(bèi)、资(zī)源综合利用等有关(guān)财(cái)政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其(qí)作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩效分级管控等差异(yì)化(huà)政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿(lǜ)色采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立(lì)健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评(píng)价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业研究(jiū)制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地(dì)清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护(hù)日常监督(dū)检查和相关(guān)考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产审核的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对(duì)清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术(shù)和信息交流。

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