金(jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发(fā)展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度(dù)体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第(dì)十四(sì)个(gè)五年规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降碳、提(tí)质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰碳中和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产(chǎn)整(zhěng)体水平(píng)走(zǒu)在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和(hé)规模以上工业单(dān)位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对(duì)标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)构建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动(dòng)态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗(hào)强度和(hé)总量控(kòng)制相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭(tàn)消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等(děng)要求的(de)高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替(tì)代。合理控制化(huà)石(shí)能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能源(yuán)利用(yòng)比重(zhòng)。加快天然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工(gōng)业(yè)企业(yè)及燃气电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区(qū)，支持分(fēn)布式电(diàn)源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设(shè)。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒低害和(hé)无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁低碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术(shù)等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放(fàng)先进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和技术(shù)装备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积极创建无废企业、无废园(yuán)区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批(pī)工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力(lì)的(de)产业链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进(jìn)水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能(néng)源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育(yù)林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì)，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业(yè)示范园区(qū)，实施森林(lín)生态(tài)标志产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等投入品追溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续(xù)推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释(shì)肥(féi)料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥的还(hái2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口)田(tián)渠道。研(yán)发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清(qīng)洁(jié)化水平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节(jié)能等生态友好型农技与(yǔ)农机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等(děng)区域，集中力量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方(fāng)式。全面(miàn)推(tuī)广健康养殖技(jì)术(shù)，推(tuī)动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周(zhōu)边建设(shè)农(nóng)牧(mù)循(xún)环(huán)型规模化畜禽(qín)养(yǎng)殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田(tián)利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还(hái)田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区(qū)建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农(nóng)业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物(wù)、管理等(děng)措施(shī)的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套(tào)和农业(yè)用水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植(zhí)保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳定在40％以(yǐ)上(shàng)，主要农作(zuò)物农药(yào)利用(yòng)率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色防(fáng)控(kòng)整建(jiàn)制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)和农(nóng)膜(mó)回收(shōu)。建立秸秆综合利(lì)用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究(jiū)与(yǔ)技术支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校(xiào)等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，广泛(fàn)采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和(hé)其他有(yǒu)利于(yú)环境保护(hù)的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应小(xiǎo)份菜，提(tí)示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率，提(tí)供符合节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不同群(qún)体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设。强化餐(cān)饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综合(hé)治(zhì)理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务性企业要(yào)坚持清洁生产理念，改善(shàn)服(fú)务(wù)规程，减少一次性物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主动(dòng)提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量(liàng)与可降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循环(huán)利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带(dài)和一次(cì)性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业(yè)和快递企业按照(zhào)国(guó)家要求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑(sù)料制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务(wù)业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督工(gōng)作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态共享(xiǎng)的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可(kě)再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质(zhì)。推广应用高(gāo)效(xiào)电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒(shū)适度。探索(suǒ)节(jié)能改(gǎi)造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改造(zào)模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等(děng)重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物(wù)业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水平(píng)。积极引导公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢(gāng)结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产品。农(nóng)房建(jiàn)设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强(qiáng)对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业(yè)清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)利用装备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应用机制砂(shā)，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规(guī)范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程。逐步提(tí)高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色建筑节(jié)能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品(pǐn)，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能(né2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口ng)耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程，加大装配(pèi)式建筑混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息(xī)化部《关于扩大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障房(fáng)等(děng)政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程项目(mù)纳入(rù)政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通(tōng)管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优(yōu)化城市货运和快递配送体系，完善城市(shì)主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配(pèi)送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及(jí)货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输(shū)工具(jù)的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标准的柴油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基础设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施规(guī)划、建设(shè)、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有效(xiào)降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和(hé)碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技(jì)术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交通(tōng)基础设施(shī)建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。持续(xù)推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设(shè)一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和装备等方面的(de)基(jī)础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染物(wù)协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等(2022年非诚勿扰官网报名方式，相亲节目报名入口děng)方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业创新中心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有自主知(zhī)识(shí)产权的清洁生产技(jì)术和装备，培育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生(shēng)产(chǎn)核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用(yòng)的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式(shì)，探(tàn)索建立(lì)以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支(zhī)付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清(qīng)洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服务(wù)机(jī)构对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建立第三方服(fú)务机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培育(yù)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。强化清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业人员和企业相关负责人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理和技术人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技(jì)术人(rén)才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励(lì)工业企业(yè)开展资源(yuán)能源碳排放(fàng)信(xìn)息化管控系统(tǒng)及(jí)污染物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推(tuī)动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电(diàn)气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据(jù)中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新兴产业(yè)废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育工程(chéng)。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及(jí)绿色建筑设(shè)计等(děng)服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业的(de)龙头企业、链主(zhǔ)企业实(shí)施清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清(qīng)洁生产技术和(hé)装备(bèi)应(yīng)用示范和推(tuī)广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引领带动产业(yè)链供应链关(guān)联企(qǐ)业推行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推(tuī)行机制，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升(shēng)企业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格局。推动(dòng)在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生(shēng)产审核管理模(mó)式(shì)创新

　　深入(rù)实(shí)行分级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁(jié)生产审(shěn)核并(bìng)简化评估验(yàn)收流程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小(xiǎo)微(wēi)型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和产业集群(qún)整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁(jié)生(shēng)产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两(liǎng)地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的(de)支持力(lì)度，引导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染物(wù)排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要(yào)污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排(pái)污权、用能权(quán)交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用(yòng)于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示(shì)范作用的审核(hé)新(xīn)模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进各项目(mù)标任务(wù)落(luò)地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组织协调(diào)，会同(tóng)有关(guān)部门建(jiàn)立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局(jú)、能源(yuán)局(jú)等部门(mén)按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好重点任务落实。各地市政府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生产重点任务(wù)，制(zhì)定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落(luò)实节能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级(jí)管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重要依据。严格(gé)落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单(dān)位和个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体(tǐ)权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范(fàn)等。加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产(chǎn)绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实(shí)企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和(hé)环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把关清洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机(jī)构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处(chù)罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估(gū)验收专家(jiā)、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织(zhī)、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规(guī)政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生(shēng)产意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术(shù)推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信(xìn)息交流。

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