金融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单(dān)独提供的额外服务。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于(yú)规范房地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设(shè)兵团住房(fáng)和城乡建(jiàn)设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪(jì)服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管理。严(yán)格落实房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)备案制度。为新建商品(pǐn)房(fáng)销(xiāo)售和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设(shè)部门备案。市(shì)、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示(shì)从业信(xìn)息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确(què)经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源(yuán)客源信息、带客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪(jì)服务收费由(yóu)交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结(jié)合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商确定(dìng)。房地(dì)产经纪(jì)机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服(fú)务费(fèi)率越低(dī)的原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房(fáng)地产经纪机构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要求加入平台的(de)房地(dì)产经纪(jì)机构实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相(xiāng)关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营场所(suǒ)醒目位置公示合(hé)同示范文本，方(fāng)便交易当事人(rén)使用(yòng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备(bèi)案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋(wū)买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备40kg是多少斤案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法40kg是多少斤(fǎ)》，房地产经纪机构及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建(jiàn)立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护(hù)的(de)内部管理制(zhì)度，严(yán)格依法收集、使用、处理40kg是多少斤(lǐ)客(kè)户个人(rén)信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防范(fàn)泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房(fáng)屋交易(yì)管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便民服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人信息合法(fǎ)权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，住房和城乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)不按(àn)规(guī)定明(míng)码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反(fǎn)价格(gé)和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息(xī)，市(shì)场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入国家企业信用信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准和执业规(guī)则(zé)，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收(shōu)费(fèi)不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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