金融界5月17日消息，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家能源局发布《关(guān)于加快(kuài)推进(jìn)充电基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设 更好(hǎo)支持新能源汽车下乡和乡村(cūn)振兴的实施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓(gǔ)励(lì)有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居(jū)民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持(chí)。鼓励(lì)有关汽车(chē)企业(yè)和有条件的(de)地(dì)方(fāng)对(duì)淘汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车(chē)提(tí)供(gōng)以旧换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府加强(qiáng)政(zhèng)企联动(dòng)，开(kāi)展(zhǎn)购车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券(quàn)等活动。加大农村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的(de)地区充电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充(chōng)电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全(quán)覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到(dào)，加(jiā)强(qiáng)公共充(chōng)电基础设施(shī)布局(jú)建设(shè)。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际(jì)开展县乡公(gōng)共充电(diàn)网络规划，并做好(hǎo)与国土(tǔ)空间规划、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充电站“县县全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进集中(zhōng)式公(gōng)共充(chōng)电(diàn)场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位(wèi)、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共充电设(shè)施，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅游(yóu)重(zhòng)点村等(děng)延(yán)伸，结合(hé)乡村自驾游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油(yóu)站等(děng)场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手(shǒu)车评估(gū)体系 鼓励企业(yè)面向农村(cūn)地区(qū)市场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富(fù)新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差异化策略(lüè)优化配(pèi)置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货(huò)微面、微卡(kǎ)、轻卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加强检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提(tí)供优质新(xīn)能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设运营(yíng)专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设运营(yíng)支(zhī)持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项支持政策。利用地方政(zhèng)府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的(de)高速公路及(jí)普通(tōng)国省干(gàn)线公路服务区（站）、公共汽(qì)电车(chē)场站和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹考虑(lǜ)乡村级充电网络(luò)建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网(wǎng)的支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实(shí)行(xíng)两(liǎng)部制电价的(de)集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配(pèi)电网建设(shè)投资效率约束(shù)，全(quán)额纳(nà)入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　以下为十(shí)一条意(yì)见：酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗p>

　　一、创新农(nóng)村地(dì)区充电基础设施建设(shè)运营维(wéi)护模(mó)式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡(xiāng)企(qǐ)事业单位、商业建筑、交通(tōng)枢(shū)纽(niǔ)（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服(fú)务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向(xiàng)易地搬迁集中安置区、乡村旅游(yóu)重点村等延伸，结合乡(xiāng)村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展加快公(gōng)路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加(jiā)油站等场所充电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进(jìn)社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加(jiā)快推进农村地区(qū)既(jì)有居住社(shè)区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充(chōng)电设施建(jiàn)设(shè)条件改(gǎi)造，具备安装条件的居住社区可配建一定比(bǐ)例(lì)的公(gōng)共充电车位(wèi)。落实新(xīn)建居住社区(qū)充电基础设施(shī)配建要(yào)求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接装表接(jiē)电需要。落实(shí)街道办事处等基(jī)层(céng)管(guǎn)理机构管理(lǐ)责(zé)任，加大(dà)对居住社(shè)区管(guǎn)理单位的指导和监督，建立“一站式”协调(diào)推动和投诉(sù)解决机制。居(jū)住(zhù)社区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社区推广“临近车位共(gòng)享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地区公共充电基(jī)础设施建设(shè)运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项(xiàng)债(zhài)券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条件(jiàn)的高速(sù)公路及普通国(guó)省干(gàn)线公路(lù)服(fú)务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等(děng)充(chōng)换电基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配电(diàn)网(wǎng)发展(zhǎn)，加大用地(dì)保(bǎo)障等支持力度(dù)，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设改造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到2030年前(qián)，对实行两部制电价的(de)集(jí)中式(shì)充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网企(qǐ)业相关(guān)配电网建设投资(zī)效率约(yuē)束，全额(é)纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新模式。提升(shēng)新(xīn)建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有序充电纳入充电(diàn)基础设(shè)施和(hé)新能源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励(lì)新售新能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能(néng)，加(jiā)快(kuài)形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开(k酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗āi)展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储(chǔ)充(chōng)协同控制等关键技术研究，探索在充电桩(zhuāng)利用率较(jiào)低的农(nóng)村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础(chǔ)设(shè)施。落实峰谷(gǔ)分时(shí)电(diàn)价政策(cè)，鼓励用户低谷时(shí)段(duàn)充(chōng)电。

　　（五(wǔ)）提升充电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施(shī)环境、电(diàn)网(wǎng)基础(chǔ)条件、运行维(wéi)护要求等(děng)，开展充电设施建设标准制修订和典型设(shè)计。完善充电设施(shī)运维体系，提升设(shè)施(shī)可用率和故障(zhàng)处理能(néng)力，推(tuī)动公共充换电网(wǎng)络运营商平台互联互通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施(shī)运营企业创新技术与管理措施，引(yǐn)导燃油汽车与新能源汽车分区(qū)停(tíng)放，维护良(liáng)好充电秩序。利用技(jì)术手(shǒu)段对充(chōng)电(diàn)需求集中(zhōng)的时段和地(dì)段进行提前研(yán)判，并(bìng)做(zuò)好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能源汽车供应。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽车企业针对农村地区(qū)消费者特(tè)点(diǎn)，通(tōng)过差异化策略优化配置，开发更多(duō)经济(jì)实用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新能源二(èr)手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强(qiáng)检查和整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应(yīng)用(yòng)推广(guǎng)。加(jiā)快新能源汽车在县(xiàn)乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提(tí)高公务用车中(zhōng)新能源汽(qì)车使用比(bǐ)例，发挥(huī)引领示范作用。鼓励有(yǒu)条件的地方加(jiā)大对公交(jiāo)、道路(lù)客运(yùn)、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送等领(lǐng)域(yù)新能源汽车应用支(zhī)持力度(dù)。

　　（八）提供(gōng)多(duō)元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持政策(cè)。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居民在户籍所(suǒ)在地县域内(nèi)购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓(gǔ)励有关汽车企(qǐ)业和有条(tiáo)件的地方对(duì)淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联(lián)动(dòng)，开展购车(chē)赠送(sòng)充电(diàn)优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支持(chí)，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的(de)前提(tí)下(xià)，合理确定首付比(bǐ)例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度。通过(guò)新(xīn)闻报道(dào)、专(zhuān)家评(píng)论、互(hù)联网新媒体等(děng)方式积极宣传，支持(chí)地方(fāng)政府和行业机构组织新(xīn)能源汽车(chē)厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试(shì)乘试驾等活动(dòng)，鼓励新(xīn)能源汽车企(qǐ)业联合产业链上游电(diàn)池企(qǐ)业开展(zhǎn)农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服务网(wǎng)络。鼓励新能源汽车(chē)企业下沉销售网络，引导车(chē)企及第三(sān)方服务企业加快建(jiàn)设联合营业网点(diǎn)、建立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定期开展维修售(shòu)后服务下乡活动，提供应(yīng)急(jí)救援等(děng)服务(wù)，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾虑。鼓(gǔ)励(lì)高职(zhí)院校面(miàn)向农村地区培养新能源(yuán)汽车维保技术(shù)人员(yuán)，提(tí)供(gōng)汽车维(wéi)保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关职业(yè)教育，将促进(jìn)就近就地就业与支持新能(néng)源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因(yīn)地制宜利用多(duō)种手(shǒu)段，提(tí)升新能源汽(qì)车及电池质(zhì)量安(ān)全水平，严格(gé)农村地区(qū)充电设施管理，引导充电(diàn)设施运营企业(yè)接入政府充电(diàn)设施监(jiān)管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电场所安(ān)全条(tiáo)件，确(què)保符合(hé)有关法律(lǜ)法(fǎ)规、国(guó)家(jiā)标(biāo)准或(huò)行(xíng)业标(biāo)准规定，强化管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩进(jìn)行隐患(huàn)排查。引导农村(cūn)居民安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合理配备漏(lòu)电保护(hù)器及接地设备(bèi)，提升(shēng)用电安全水平(píng)。

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