金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发(fā)《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平(píng)基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产(chǎn)是贯彻落(luò)实节约资源和保护(hù)环境(jìng)基本国策的重(zhòng)要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿色(sè)生产生活(huó)方式、促进经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四五”全国(guó)清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯(guàn)彻习(xí)近平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实(shí)施(shī)重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培(péi)育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能耗和(hé)规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位(wèi)全过程推行工业(yè)产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高(gāo)的(de)行业(yè)，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游企业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准(zhǔn)入(rù)，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适(shì)用的工艺技术和(hé)装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符(fú)合所在地区能耗(hào)强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污(wū)染物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价(jià)制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推(tuī)广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气(qì)电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地区，支(zhī)持(chí)分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材(cái)料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害(hài)和(hé)无(wú)毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技(jì)术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立(lì)能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清(qīng)单，系(xì)统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式组合、企业(yè)循环式生产，积极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无(wú)废园区和生态工(gōng)业(yè)示(shì)范(fàn)园区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能(néng)化、无(wú)害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易回(huí)收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培(péi)育一批工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造(zào)体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色制造技(jì)术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂(chǎng)达(dá)到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁(jié)生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业(yè)清洁生产(chǎn)审(shěn)核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业(yè)、重点流域工业企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融(róng)合(hé)发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量(liàng)发展。大力(lì)发(fā)展绿(lǜ)色(sè)低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合(hé)利(lì)用。发展林业循(xún)环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等(děng)具有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发(fā)展(zhǎn)基地，积极创建国家现代林业产业示范园区(qū)，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规(guī)范(fàn)化管理，统筹建立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯系(xì)统。开展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支(zhī)持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集中力量建设集(jí)中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利(lì)用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资(zī)源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推(tuī)广液(yè)体(tǐ)有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系(xì)数(shù)达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效机制，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究(jiū)与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行服务(wù)业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能(néng)源规范管(guǎn)理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用(yòng)节水型坐便器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水(shuǐ)，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非常规水(shuǐ)源，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术(shù)工艺，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作(zuò)。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制品和可降解购(gòu)物袋(dài)。实施一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用(yòng)，带头减少使用一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可(kě)循环快递(dì)包(bāo)装应用，推广标准化(huà)物流周转箱(xiāng)循(xún)环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑(sù)料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用(yòng)太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整(zhěng)治、适老(lǎo)设(shè)施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升(shēng)改造(zào)统筹(chóu)推(tuī)进的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动(dòng)既有(yǒu)居住建筑节水(shuǐ)改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用(yòng)能技术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升(shēng)供水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实施清洁生产(chǎn)综(zōng)合(hé)性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住(zhù)宅，开展装配式装修试(shì)点。提高(gāo)预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)优先(xiān)选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证标识的(de)建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现(xiàn)建(jiàn)筑材料(liào)数字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和(hé)市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批(pī)建(jiàn)筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头(tóu)管(guǎn)控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技(jì)术、专用添(tiān)加剂技(jì)术等(děng)研发。推(tuī)广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一(yī)步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的(de)节能(néng)性能要(yào)求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提(tí)升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标(biāo)投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨料(新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗liào)、路基路面材(cái)料(liào)、路(lù)面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织(zhī)方式。发展(zhǎn)智(zhì)能(néng)交通(tōng)，推动(dòng)不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低空载率(lǜ)和(hé)不合理客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联(lián)程客(kè)货运服(fú)务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公(gōng)共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国(guó)六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排(pái)放(fàng)标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动(dòng)船(chuán)舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建(jiàn)设、运(yùn)营和(hé)维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技术(shù)、新工艺(yì)在(zài)交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极(jí)推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源(yuán)在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构(gòu)建综合(hé)交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货(huò)运(yùn)等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式(shì)联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比(bǐ)重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运(yùn)年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的(de)电动(dòng)化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快(kuài)充站全覆盖(gài)，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域(yù)重大、关键(jiàn)、共性技术(shù)和装备(bèi)等方(fāng)面(miàn)的基础研究和应(yīng)用技术(shù)创新(xīn)性(xìng)研究。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利(lì)用、污水资源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体废(fèi)弃物资源(yuán)化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新(xīn)中心、制造(zào)业(yè)创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技(jì)术攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相(xiāng)关社会组织作(zuò)用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等(děng)清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产服务模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方(fāng)服务机(jī)构行业准入、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任(rèn)追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业(yè)化(huà)的清洁(jié)生产服(fú)务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍(wǔ)建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员(yuán)能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务(wù)水平。探(tàn)索(suǒ)将(jiāng)绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业(yè)技(jì)术人(rén)才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数字化智能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和(hé)关键(jiàn)工序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化(huà)管控系统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，推动重点用能设备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单位能(néng)耗(hào)在线监测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点用能单(dān)位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术(shù)创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大气(qì)污(wū)染治理(lǐ)、水污(wū)染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键(jiàn)技术(shù)装备研发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循(xún)环利用技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产(chǎn)业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备(bèi)的企业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头开(kāi)展数字化、网络化、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和装备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链(liàn)主企业对(duì)产(chǎn)业链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应(yīng)链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术改造项目(mù)，提升(shēng)清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企(qǐ)业集(jí)团全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产审(shěn)核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的(de)企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估(gū)、验收技术(shù)方法，创新(xīn)引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能(néng)监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和排污许可等(děng)管理制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展(zhǎn)行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业(yè)、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改造(zào)、绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上园区(qū)建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产(chǎn)示(shì)范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划，深化(huà)粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金(jīn)融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推(tuī)广(guǎng)绿色信贷产品，加大(dà)对(duì)清(qīng)洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项目等的(de)支(zhī)持力(lì)度，引导企业(yè)扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业(yè)自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环(huán)境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环(huán)境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审新郎自己睡过的床能当婚床吗，结婚前老公自己睡的床要换吗核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引(yǐn)领(lǐng)示范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可推广的(de)先进(jìn)经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部门建立清洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照(zhào)职能分工抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可(kě)以列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电价(jià)、水价、水(shuǐ)资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对(duì)工(gōng)作成效突出的单位和个人依(yī)法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势(shì)产业清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁(jié)生产团体标准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析(xī)，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生产绩效年度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价(jià)体(tǐ)系和环境信(xìn)息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处(chù)罚的企业、第(dì)三方服务机(jī)构，依(yī)法(fǎ)依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机(jī)构和人员的(de)规(guī)范(fàn)管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣(xuān)传教育活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁(jié)生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的经验交(jiāo)流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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