美国(guó)历史上(shàng)首(shǒu)次债务违(wéi)约风险正在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财(cái)长耶伦就美国(guó)债务(wù)违约发出警(jǐng)告(gào)，如(rú)果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最(zuì)早(zǎo)将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约(yuē)

　　美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最早于6月1日出现债(zhài)务(wù)违(wéi)约，这(zhè)将(jiāng)是美国(guó)历史上(shàng)的(de)首次债(zhài)务违约。耶伦敦(dūn)促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额度比预(yù)期消(xiāo)耗更(gèng)快，国会应尽早采取行(xíng)动，维(wéi)护美(měi)国“信用”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会议(yì)员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重(zhòng)要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到(dào)，等到最后一刻才暂停或提高债务上限可能(néng)会对企(qǐ)业(yè)和消费者信心造成严重损害(hài)，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产生负面(miàn)影响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶(yé)伦在信(xìn)中表示，之所以在一个(gè)月(yuè)之后财政(zhèng)部就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税(shuì)收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正(zhèng)在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报(bào)告(gào)显示，美国(guó)在6月初耗尽资金的风险(xiǎn)较(jiào)之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的(de)税收收(shōu)入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽资金的(de)风险(xiǎn)要(yào)大得多(duō)。”

　　报道称，在早些时候的(de)一(yī)份(fèn)报告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不确定(dìng)性。

　　据美国有线电(diàn)视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导(dǎo)人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题(tí)举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解决方案(àn)。

　　耶(yé)伦警(jǐng)告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社报道(dào)，美(měi)国财政部长(zhǎng)耶伦(lún)日前(qián)曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务上限(xiàn)，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引(yǐn)发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几(jǐ)年推高(gāo)利率。

　　据报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲(jiǎng)话说，美国债务违约将(jiāng)导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表(biǎo)示，，债务违约将导(dǎo)致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美(měi)国家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务违(wéi)约将引发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的(de)成(chéng)本。极大增(zēng)加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提高债务(wù)上限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市(shì)场(chǎng)，政府可能(néng)无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年(nián)所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议(yì)院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国(guó)民(mín)主共和两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上限(xiàn)的党争(zhēng)不断加剧，引发全球(qiú)对于(yú)美债违约可能引发金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国国会众议院投票(piào)通过(guò)债务上(shàng)限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大幅(fú)削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算(suàn)年均增(zēng)长(zhǎng)需(xū)控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付(fù)义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味着美国财政(zhèng)部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美(měi)国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极端让(ràng)步而进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该法案(àn)到(dào)达拜(b三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式ài)登的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险(xiǎn)逼近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美(měi)银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美(měi)国(guó)利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲线牛市趋(qū)陡(dǒu)，造成这(zhè)样状况的催化剂是(shì)对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美(měi)联(lián)储下周(zhōu)最(zuì)后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的(de)预期一(yī)致。进一步加息是有可能的，但考虑到银(yín)行体系的(de)漏洞，加息面临着更(gèng)大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最(zuì)早将在下个(gè)月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技(jì)术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在(zài)报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危(wēi)险地(dì)逼近(jìn)”最后期(qī)限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略三角形的边长公式小学，等边三角形的边长公式团队预(yù)计，美国财(cái)政部(bù)可能在(zài)8月(yuè)中旬之前耗尽(jǐn)可(kě)用资源。

　　4月(yuè)25日，惠(huì)誉表示，短(duǎn)期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有(yǒu)帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触(chù)及关键的(de)债务上限最后(hòu)期限的时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽(suī)然(rán)初(chū)步统(tǒng)计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的(de)“疲弱(ruò)”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加(jiā)了。

　　中(zhōng)信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可(kě)通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两大途(tú)径缓解燃眉之急。近日(rì)市场(chǎng)对美国债(zhài)务上限问题的担忧情(qíng)绪再次(cì)升温，这主(zhǔ)要(yào)是由税(shuì)收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如此(cǐ)，从(cóng)立法流程、党(dǎng)派意向、后备方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问题(tí)可能导致货币市场与债券市场加大波(bō)动，但总体(tǐ)而言预计(jì)其直接影响有限。

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