金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进(jìn)一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措(cuò)，是(shì)推进(jìn)生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地(dì)区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳(tàn)协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全过(guò)程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游(yóu)联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应链，带动上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照(zhào)产业(yè)结(jié)构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础(chǔ)设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高(gāo)排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品能耗、物(wù)耗和水耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水(shuǐ)平。对不符合所(suǒ)在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高(gāo)排(pái)放低水平(píng)项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清(qīng)洁能源推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉(lú)、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污(wū)”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和(hé)污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理(lǐ)，提高生(shēng)产(chǎn)工(gōng)艺和技(jì)术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降(jiàng)碳等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循(xún)环式生产(chǎn)，积(jī)极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一(yī)批具(jù)有生态主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家(jiā)以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实(shí)施(shī)节能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制(zhì)性相结(jié)合的方(fāng)式，推(tuī)动工业园区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇(zhèn)万村高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合(hé)发展(zhǎn)等一体(tǐ)化发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循(xún)环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等(děng)具有广东特色(sè)的林(lín)业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥(féi)料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等(děng)新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成(chéng)高(gāo)效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力(lì)推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化(huà)利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化利用，支持推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循(xún)环发展。探索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区(qū)。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿(lǜ)色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区(qū)，全域(yù)建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节(jié)水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以及应(yīng)用(yòng)无人机等(děng)先进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥(féi)利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术(shù)和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服(fú)务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工(gōng)利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要求的(de)标准化(huà)菜(cài)品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有条件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾(jī)资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可(kě)降解(jiě)塑料包装袋、胶带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代产品(pǐn)，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发(fā)挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务(wù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省(shěng)级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发(fā)生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共(gòng)享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力(lì)推进(jìn)可再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交(jiāo)付(fù)使用，推(tuī)广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高(gāo)效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适(shì)，推广(guǎng)智慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能(néng)降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设置室(shì)内温度(dù)，充分(fēn)利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部件通(tōng)用性，推广(guǎng)标(biāo)准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和节电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生(shēng)利用装备研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生细粉活化(huà)技术(shù)、专用添(tiān)加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再(zài)生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性(xìng)标准水平，进一步提高建筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓等建筑中应用，积极推(tuī)广(guǎng)高效空(kōng)气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提(tí)高建筑终(zhōng)端电气(qì)化(huà)水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑混凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡建设(shè)部、工(gōng)业(yè)和信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心(xīn)、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及适(shì)用招标投(tóu)标法的(de)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交系(xì)统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城(chéng)市公交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货场等(děng)电动(dòng)新(xīn)能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专(zhuān)用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油车国(guó)六(liù)排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应(yīn顶到底是一种怎样的体验，顶到宫颈是顶到底什么感觉g)接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运(yùn)营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸油、车(chē)主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江(jiāng)、北江、韩江(jiāng)等内河主通(tōng)道建设，提升(shēng)铁路货运等(děng)级，加快(kuài)铁(tiě)水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备(bèi)推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车(chē)辆的电(diàn)动(dòng)化，推动氢燃料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清(qīng)洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备等(děng)方面(miàn)的(de)基础研究和应用(yòng)技(jì)术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及(jí)绿(lǜ)色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化(huà)等(děng)方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建绿(lǜ)色低碳领(lǐng)域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制(zhì)发布(bù)清洁(jié)生产先进技术(shù)目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核(hé)心的(de)清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规(guī)范(fàn)的(de)清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供咨(zī)询(xún)、审核(hé)、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的支撑作(zuò)用。加强第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服(fú)务(wù)机构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁(jié)生产服务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和(hé)技(jì)术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从业人(rén)员(yuán)和企业相关负责人(rén)员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业(yè)技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智(zhì)能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合省(shěng)碳排放监(jiān)测智(zhì)慧云(yún)平台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流(liú)等信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶(bó)、电子(zi)、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开(kāi)展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测(cè)系统建(jiàn)设，推动重点(diǎn)用能设备、新(xīn)能源设(shè)备(bèi)等(děng)数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推进重点用能单位(wèi)应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商(shāng)通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试(shì)点示范(fàn)建设工程。聚焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收(shōu)利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展(zhǎn)高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等(děng)技术装备。发(fā)展(zhǎn)低能(néng)耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业和一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三(sān)）创新(xīn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企业(yè)、链主企(qǐ)业实(shí)施清(qīng)洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备应用示范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁(jié)生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理(lǐ)模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采用简易流程清洁生产审核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证(zhèng)，对通(tōng)过评价认证且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查(chá)、节能监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业(yè)、园区(qū)和(hé)产业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放指标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产水平，有条件(jiàn)的(de)地区可开展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同(tóng)推进(jìn)清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江(jiāng)及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合(hé)园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内(nèi)污染联防(fáng)联(lián)控、废物协(xié)同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实(shí)碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力度，引(yǐn)导企业(yè)扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过(guò)清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物减排、节能(néng)任务的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环境治理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信(xìn)息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励(lì)和促进(jìn)清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生(shēng)产重(zhòng)点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作(zuò)。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防治(zhì)的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳企(qǐ)业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的(de)费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产审核和评(píng)价(jià)认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和实(shí)施的重要依据。严格(gé)落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制度(dù)，按(àn)照国家和(hé)省有(yǒu)关规定(dìng)对(duì)工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展实(shí)际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优(yōu)势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立(lì)企业(yè)清洁生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳(nà)入节能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查(chá)，压实企(qǐ)业(yè)实施(shī)清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性披露范(fàn)围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉(lì)打(dǎ)击(jī)企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚(xū)作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到(dào)处罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依(yī)法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深(shēn)入(rù)开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众(zhòng)的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行业协会(huì)、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业(yè)论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进经验，促(cù)进人才、技术和信息(xī)交流。

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