北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划”。其中提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重(zhòng)点(diǎn)场景(jǐng)商业化标杆应用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模(mó)型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高(gāo)地(dì)。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现(xiàn)有算(suàn)力(lì)，为市(shì)场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大(dà)模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试(shì)点(diǎn)案例的本市大模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数(shù)据(jù)训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提(tí)供数(shù)据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技术的合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用(yòng)深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发(fā)展数(shù)字经济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全(quán)球数字(zì)经济(jì)标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落(luò)实党的二十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和创(chuàng)新发(fā)展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速(sù)大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业(yè)生态，打造数(shù)字经济(jì)发展新的(de)突破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性(xìng)、示(shì)范性(xìng)的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序(xù)推进本(běn)市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应用(yòng)的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以场景应用促进技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破(pò)。围绕(rào)当前智能算力(lì)不足、高(gāo)质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我(wǒ)国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型(xíng)发展关键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素(sù)齐(qí)全、技术领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济(jì)高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展格局(jú)。上下游产(chǎn)业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化(huà)标(biāo)杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上(shàng)行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术(shù)实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合(hé)作机制，寻找利益契合(hé)点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高(gāo)质(zhì)量算力资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型(xíng)团队和创新企业提供优质算力服务(wù)，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小企业和个人(rén)开发者的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市(shì)场中包括数据提供(gōng)方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交(jiāo)易方在(zài)内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提供方海量(liàng)数(shù)据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易(yì)方(fāng)搭(dā)建的流通交易平台(tái)和(hé)数据服(fú)务方的(de)技术支撑，实现训练数(shù)据的有(yǒu)效供(gōng)给及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方案服务商(shāng)，通过行(xíng)业典(diǎn)型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基(jī)础上(shàng)开发(fā)行业模型(xíng)，落地行业应用并(bìng)提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模型技(jì)术(shù)的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能力支撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自(zì)身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于(yú)行业数据的(de)精(jīng)准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势(shì)。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴(bàn)以资本赋能(néng)通用人工智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用(yòng)，驱动科技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期迫切(qiè)算(suàn)力(lì)需求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集(jí)现有算(suàn)力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位(wèi)与大模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能(néng)公(gōng)共算力(lì)、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市算力供(gōng)给体系(xì)。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提升集约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以(yǐ)商(shāng)业(yè)化运营为主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足未来5-10年本(běn)市(shì)人工智(zhì)能(néng)企业对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理大模(mó)型训练(liàn)数据需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数(shù)据中心(xīn)和北京(jīng)国(guó)际大(dà)数(shù)据(jù)交易所(suǒ)探(tàn)索建设可用(yòng)于大模型训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰(fēng)富独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(fù)的数据资(zī)源优(yōu)势，用好北京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专区(qū)成(chéng)果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供(gōng)给，对(duì)数据提供方(fāng)给予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据(jù)训练基地。在(zài)数据基础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区(qū)布局中谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训(xùn)练数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施大(dà)模(mó)型应用创(chuàng)新(xīn)标杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托(tuō)私(sī)有化部署的算力集(jí)群(qún)资(zī)源，逐(zhú)步开(kāi)展政(zhèng)务服务行业(yè)专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅独立事件与互斥事件的区别与联系公式，独立事件与互斥事件的区别与联系视频(fǔ)助(zhù)场景，总(zǒng)结(jié)专用模型实(shí)施部署经(jīng)验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支(zhī)持(chí)金融机构利用大模型(xíng)技术打造(zào)“全能业务助(zhù)理”，提升金融从业者(zhě)的(de)服(fú)务半径和服(fú)务质量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能千行百业。支(zhī)持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实现重(zhòng)点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售(shòu)等(děng)创新(xīn)活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域的数字(zì)化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发(fā)持续的(de)数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革软件领域(yù)的开(kāi)发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模(mó)型开(kāi)源社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者及团(tuán)队在京形成开放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛围。在基础软件(jiàn)领(lǐng)域引入大(dà)模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业软件与大模型融(róng)合，加快推进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应(yīng)用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互(hù)联网(wǎng)新软(ruǎn)件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强(qiáng)互联(lián)协议(yì)、网(wǎng)络传输、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算(suàn)力水平及(jí)集群表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构(gòu)。开(kāi)展面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适(shì)配攻(gōng)关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠道征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐(jiàn)等方式(shì)，广泛征集伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙(huǒ)伴计划(huà)成员常态化联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本(běn)，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社(shè)会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用(yòng)，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产(chǎn)品、试点示范案(àn)例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更多具(jù)有国际竞争力和(hé)发展潜(qián)力的(de)人(rén)才(cái)，打造大(dà)模型人才集(jí)聚高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导(dǎo)和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先试示范区，建立(lì)健全鼓(gǔ)励包(bāo)容创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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