美国历史上(shàng)首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日(rì)，美国财长耶伦(lún)就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部长耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如果国(guó)会无法解决债务上(shàng)限问题，美(měi)国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国(guó)会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和(hé)两党的国会参众两院领导人，告(gào)知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对美国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员处(chù)理债务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们(men)从(cóng)过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上(shàng)限可能会对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造(zào)成(chéng)严重损(sǔn)害(hài)，加重(zhòng)纳(nà)税人的(de)短期借贷成(chéng)本，并对美国的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶(yé)伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表(biǎo)示，之所以(yǐ)在一个(gè)月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正(zhèng)在(zài)暂停发(fā)行州和地方政(zhèng)府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会(huì)预算办公(gōng)室预测(cè)，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间(jiān)用尽(jǐn)，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办公室发布的最新报告(gào)显(xiǎn)示，美国在6月初耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该机构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税(shuì)收收入低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的预期(qī)，我(wǒ)们现(xiàn)在估计，财政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些时候的一份报告中，国会(huì)预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　据美国(guó)有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请美国(guó)国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导人(rén)于(yú)5月9日(rì)在白(bái)宫就债务上限问题(tí)举(jǔ)行会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路(lù)透(tòu)社(shè)报道，美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶(yé)伦(lún)日前曾(céng)警告称，如果美国(guó)国会未能(néng)提(tí)高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场“经济灾(zāi)难”，并在未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约(yuē)将导致失业，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致(zhì)失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭(tíng)在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或(huò)暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她(tā)警告(gào)说(shuō)，如(rú)果债务违约(yuē)将(jiāng)引发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成本。极大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如(rú)果不提高债务(wù)上限，美国企(qǐ)业将面临不断恶化的信贷市(shì)场，政府可能无法向依赖社会保障的相关家庭(tíng)和老年(nián)人发放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上限(xiàn)的对(duì)峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局绕债务上限的党争不断加剧，引发全(quán)球对于美债违约可能(néng)引发金(jīn)融动(dòng)荡的(de)担(dān)忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大幅削减政府支(zhī)出(chū)。该(gāi)法案规定，联邦政府债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府(fǔ)预算年均增(zēng)长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务(wù)上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定(dìng)的为履(lǚ)行已产生的支付义务(wù)而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议院共(gòng)和党人必须(xū)在没(méi)有任何要求和条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违(wéi)约(yuē)的可能(néng)性，并(bìng)解决(jué)债务(wù)上限问题。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒(shū)默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白(bái)宫(gōng)称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到(dào)达拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼近

　　由于(yú)美国债务上限(xiàn)的法案(àn)谈(tán)判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债收益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样(yàng)状况的催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧再度抬(tái)头。市场定价美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考(kǎo)虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面(miàn)临着更大(dà)的障(zhàng)碍。预计美国债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计，美国债务上限问题最早将在(zài)下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在(zài)报告中表示(shì)，预(yù)计有关(guān)美国债务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地(dì)逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队预计，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短期内提高美(měi)国债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导人(rén)提出最新财政提案(àn)后，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍未明晰。

　　此前高盛(shèng)也(yě)警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务上限最后期(qī)限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍(biàn)预(yù)期(qī)。高盛首席经(jīng)济学家兼全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但是4月份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表明(míng)，在(zài)6月上半月(yuè)达到美国债务上限的(de)可能性大(dà)幅增加了(le)。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月触及(jí)债务上限，财政部可通过特(tè)别(bié)措施和TGA余额两大途闯关东三个儿子的结局，闯关东三个媳妇的结局径缓解燃(rán)眉之急。近日市场对美国债务上限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这主要(yào)是由税(shuì)收同比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持(chí)这(zhè)两(liǎng)个(gè)因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违约的风险(xiǎn)仍然较小。债务(wù)上限问题可(kě)能导致货币市(shì)场(chǎng)与债券市(shì)场加大波动，但总体(tǐ)而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接影响有限。

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