北(běi)京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展的(de)通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优(yōu)质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力(lì)大幅提(tí)升，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力(lì)，为市场主体提供多(duō)元化(huà)优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企业给(gěi)予算力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国家级数据(jù)训(xùn)练基地。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度先行示范区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业(yè)化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务(wù)商优势，为大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发(fā)展新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇(huì)聚产业链上(shàng)下游合作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放(fàng)和(hé)发展数字经(jīng)济时(shí)代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进(jìn)趋势和创(chuàng)新(xīn)发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人工智能(néng)领(lǐng)域的技(jì)术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代(dài)，以场景应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推(tuī)动构建通(tōng)用人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推动大模型(xíng)基础(chǔ)理论、关(guān)键技(jì)术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景应用促进技术(shù)和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智(zhì)能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用(yòng)我(wǒ)国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场(chǎng)景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛(tòng)点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模(mó)型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化(huà)标杆应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实(shí)现突破性(xìng)成(chéng)长的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有(yǒu)国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合(hé)作平台(tái)，建立协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益契合点和最大公约数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充裕、技术(shù)自(zì)主创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资(zī)伙伴(bàn)。根据自身业务类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一(yī)个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供(gōng)多(duō)元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保(bǎo)障本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新企(qǐ)业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提(tí)供一(yī)系列的人工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开发(fā)者(zhě)的算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是(shì)数(shù)据要素市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在(zài)内(nèi)的市场主体。针(zhēn)对大模(mó)型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给及合规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服(fú)务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落地行业应(yīng)用并提供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的(de)最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是(shì)指应用(yòng)大模型能(néng)力支(zhī)撑业务发展的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支(zhī)撑打造(zào)基于行业(yè)数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优(yōu15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业(yè)应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即(jí)享(xiǎng)原(yuán)则，对大模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期(qī)算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字(zì)经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算(suàn)力供给，完善本(běn)市算力供给体(tǐ)系(xì)。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形(xíng)成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口(kǒu)并实现(xiàn)算力(lì)任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主(zhǔ)、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化(huà)服务能力，形成全国(guó)算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量(liàng)训练数据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和(hé)供给目录，建(jiàn)立数据供(gōng)需(xū)对接机制。基(jī)于市大数(shù)据(jù)中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设可用于大(dà)模型训(xùn)练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京(jīng)国家机关、科研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料(liào)库，形成训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和(hé)激励机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基于贡献的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数(shù)据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的(de)合成数(shù)据新产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依(yī)托私有化部(bù)署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即(jí)办(bàn)”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经(jīng)验(yàn)，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支持金(jīn)融机(jī)构利用大模型技术打造“全能(néng)业务(wù)助(zhù)理”，提(tí)升(shēng)金融从业者(zhě)的服(fú)务半径和(hé)服务(wù)质(zhì)量。探索大(dà)模型助力智慧城市建设，推动(dòng)城(chéng)市大(dà)脑(nǎo)等城市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布(bù)局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快(kuài)推进大(dà)模型商(shāng)业(yè)化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交(jiāo)互(hù)领域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发(fā)持续的(de)数字创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模式，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以(yǐ)开(kāi)源(yuán)聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围(wéi)。在(zài)基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软(ruǎn)件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快推进智(zhì)能工业软件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰(fēng)富应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务(wù)，提升云服务商、集成(chéng)企业(yè)服(fú)务水平。鼓(gǔ)励互联网服(fú)务迭(dié)代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网(wǎng)络传(chuán)输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联(lián)速率，构建高速计算集群网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺(yì)技术代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架(jià)构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准适(shì)配攻关，加快不(bù)同芯片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的(de)软硬一(yī)体(tǐ)化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴(bàn)计划成员，形成伙伴(bàn)计划成(chéng)员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源(yuán)优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭(dié)代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建(jiàn)立(lì)与伙伴计划(huà)成员常态化(huà)联系服务机制，将伙伴计划(huà)成(chéng)员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸建设、数据(jù)流通交易、关(guān)键15英寸等于多少厘米 15英寸等于多少寸技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设立通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业基金，加大对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分(fēn)发挥(huī)本市人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业(yè)联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大(dà)模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极开(kāi)展先行先(xiān)试。努(nǔ)力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新和审慎监(jiān)管的环境(jìng)氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信息化局(jú)

　　市科委(wěi)、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年(nián)5月19日(rì)

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