5月(yuè)4日(rì)，国家(jiā)市场监管总局、公安(ān)部、商务部、国(guó)家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总(zǒng)署、国家(jiā)税(shuì)务总局、国家网信办、国(guó)家中医(yī)药(yào)局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民法院、最高人民(mín)检(jiǎn)察院(yuàn)等十一部门(mén)联(lián)合(hé)印发《关(guān)于(yú)进一步加强医(yī)疗美(měi)容(róng)行业监管工作的指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前的国家卫健委等八部(bù)委联合(hé)颁布(bù)监管方(fāng)案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印发指导意见，说明监管力度正在逐(zhú)步加强(qiáng)，也愈(yù)加具体化、系统化(huà)，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗的本质。

　　监管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美(měi)容(róng)行业(yè)监管工作(zuò)的指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动(dòng)，必(bì)须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法(fǎ)律法规；同时着重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律法(fǎ)规(guī)框架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息(xī)共享、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查(chá)检查、协同监(jiān)管、行刑衔接(jiē)等多(du定性变量与定量变量区别在哪，定性变量与定量变量区别ō)个维(wéi)度同时(shí)发力，构建贯通协同、高效联(lián)动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出要统筹(chóu)监管规范和促进发展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行业规律(lǜ)特点，在(zài)推(tuī)进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市场主体登记管(guǎn)理服务、强(qiáng)化信息公开(kāi)和信用约束(shù)等(děng)多个方面作出规(guī)定。

　　来源于国家市场监督管理总局

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透科技(jì)创始(shǐ)人林(lín)颖对钛(tài)媒体APP表示：“对机(jī)构来(lái)说，对超经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美(měi)和医美的区别；于执业医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛(kǎn)；于药器械而言(yán)，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意(yì)到(dào)，在此(cǐ)次出台的(de)《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确(què)表(biǎo)示要加强生活美容行业管理，倡导在生活美容机(jī)构(gòu)张(zhāng)贴(tiē)“不得(dé)提(tí)供医(yī)疗(liáo)美容(róng)服务”等(děng)警示(shì)语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依法诚(chéng)信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变相从事医美活(huó)动；同时强调加(jiā)强对医美(měi)培训活动的(de)监管，严禁对(duì)“零基础”等(děng)无行(xíng)医资质人员提(tí)供医美技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无(wú)证(zhèng)无照”从事医(yī)疗美(měi)容活动(dòng)的，按(àn)照《无证无(wú)照经(jīng)营查处办法》予以处置(zhì)。

　　钛媒(méi)体APP从行业人(rén)士处(chù)获(huò)悉，医美的监(jiān)管有(yǒu)两(liǎng)面性，一(yī)方(fāng)面对合规医(yī)美予以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另一面对非法医(yī)美进行打击(jī)，监管的力度将越来越大，预计监(jiān)管(guǎn)的内(nèi)容将越(yuè)来越具(jù)体，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关(guān)键在于医疗质(zhì)量和安全(quán)的持续改进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医(yī)美乱象(xiàng)丛生

　　近年(nián)来，医美(měi)监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及(jí)耗材，下(xià)至医(yī)美(měi)机(jī)构(gòu)端，甚至医(yī)美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管(guǎn)力(lì)度，前(qián)后出台了《打击(jī)非法医疗(liáo)美容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛媒(méi)体APP制作

　　对于近年(nián)来医美领域(yù)监管政策(cè)密集(jí)出台的原(yuán)因(yīn)，医美营销(xiāo)专家立夏对钛媒体APP表(biǎo)示(shì)：“随着轻医美的快(kuài)速发展，行业暴(bào)露出很多问题引发监管方关注，比如‘黑(hēi)医美机(jī)构’‘黑医(yī)疗(liáo)器械’‘黑医生’，以及水货(huò)假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出(chū)背后，医(yī)美行业(yè)面(miàn)临诸多挑战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医美行业仍存在(zài)缺乏足够的(de)专业医疗人员资(zī)源供给、尚(shàng)未形(xíng)成完善及规范的(de)医美专业培(péi)训体(tǐ)系、医美市场与(yǔ)服务的合规(guī)状态有待(dài)整体提升等问题(tí)。

　　据中信证券2021年7月(yuè)出(chū)炉(lú)的(de)研究报告(gào)调研(yán)测算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国医(yī)疗美容行业洞察白皮书(shū)》指(zhǐ)出(chū)，医美市(shì)场上流通(tōng)的针(zhēn)剂(jì)正品(pǐn)率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就(jiù)有2支是(shì)水货(huò)、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方面(miàn)，据艾(ài)瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国(guó)已成为全球第二大(dà)医美(měi)市场，中国每百万人(rén)拥有的整形医师的数(shù)量仅2.1人，远低于美(měi)国的20.8人(rén)、日(rì)本(běn)的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业(yè)人(rén)士处获(huò)悉，与欧美及亚太(tài)其他国家相比，我国医美(měi)行(xíng)业(yè)有资质的(de)从业医生非(fēi)常紧缺，我(wǒ)国(guó)优(yōu)质医美持证医(yī)师的培育(yù)可能需要8-10年(nián)。

　　值得一(yī)提(tí)的是，此(cǐ)次《指导意见》的(de)出台，对(duì)医(yī)美个股的走势(shì)有一定影(yǐng)响，截止5月5日收盘，昊海生科(kē)（688366.SH）跌幅(fú)超11％，华东(dōng)医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛媒体APP表示(shì)，新的监(jiān)管政策出台(tái)，市场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监(jiān)管(guǎn)有(yǒu)利于(yú)引领医美行(xíng)业健康发(fā)展。

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