昨日晚间，证监会就《证(zhèng)券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管管理(lǐ)规(guī)定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》向社会(huì)公开征(zhēng)求意(yì)见(jiàn)。

　　进一步规范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和(hé)相关租用活(huó)动

　　为规范证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机(jī)交易(yì)托管(guǎn)活动，保护(hù)投资者合(hé)法权益，维(wéi)护证券期货市场安全平稳运行，证监(jiān)会(huì)起草了(le)《证券期货市场主机交易托(tuō)管管理规定(dìng)（征求意(yì)见(jiàn)稿）》（以(yǐ)下简(jiǎn)称《管理规定(dìng)》），于昨日向社会公(gōng)开征求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易所向市场相关(guān)机(jī)构提(tí)供主机交易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信息(xī)科技基础(chǔ)支撑服务，对(duì)于提(tí)升(shēng)行业(yè)信息基础设施运维水平，保障行业信(xìn)息(xī)系统安全(quán)稳定运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期货市场的不(bù)断发展，主机交易托(tuō)管(guǎn)资源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路(lù)时延不尽一致、安全保障能(néng)力有待提升等问题(tí)逐渐凸显，为(wèi)进一步规范(fàn)证券期(qī)货市场主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服(fú)务和相关租用(yòng)活(huó)动，促进证券期(qī)货市(shì)场的平(píng)稳健康发展，证监会(huì)起(qǐ)草《管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定(dìng)》。

　　据(jù)悉，《管理规定》起(qǐ)草思路(lù)有三。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特点，《管(guǎn)理规(guī一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸)定》将主机交(jiāo)易托管相关主体分为(wèi)证券期货交易(yì)所和(hé)证券期货(huò)经营(yíng)机构两部分(fēn)，分(fēn)别提出完善的监管(guǎn)要求，并(bìng)要求其(qí)他类型的参与主体(tǐ)参照执行(xíng)有关规定。

　　二是切实守(shǒu)住安全底线。安全(quán)运行是从事主机交易(yì)托管服务和相关租用(yòng)活动的基础和前(qián)提(tí)，《管理(lǐ)规(guī)定》规(guī)定了主机交(jiāo)易托管资源(yuán)的安全管理要求，明确了证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安全(quán)的(de)角度作出全面(miàn)规(guī)定。

　　三是促进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将公平合(hé)理原则(zé)，体现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的各个(gè)环节，同时也充分(fēn)注重有关规(guī)定落地过程中的可操作性，切实提升市场主(zhǔ)体的获得(dé)感(gǎn)。

　　从(cóng)主(zhǔ)要(yào)内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动提出了要求。

　　具(jù)体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗旨、适用范(fàn)围(wéi)，从事主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相(xiāng)关(guān)租用活动的基本原则以(yǐ)及监(jiān)督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓主机(jī)交易(yì)托管资源，是指证券期货交易(yì)所提供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件(jiàn)或(huò)硬件设(shè)施等资(zī)源，部署在相关资源的信息系统(tǒng)可以(yǐ)连接证券期货交易(yì)所交易(yì)系统。

　　其次是证券期货交易所要求。明确了证券期(qī)货(huò)交易所提供主机交(jiāo)易(yì)托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易所实施专(zhuān)区(qū)管理，统一(yī)专(zhuān)区交易时延，建设运维要(yào)求(qiú)不得(dé)低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系(xì)统托管基(jī)本要求(qiú)》中三(sān)级(jí)系统的受托方要求；从(cóng)资源(yuán)保障、资源分配、服务申请、服务协议、收(shōu)费要求、服务退出与资源(yuán)再分(fēn)配(pèi)等方面保障证券期货交易所提(tí)供有关(guān)服(fú)务的公平合理；加(jiā)强风险防控，证(zhèng)券(quàn)期货交易所需建立健全监控指标(biāo)及应急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要求，证券期货交易所(suǒ)提供主机(jī)交易(yì)托管服务的，应当将主机交(jiāo)易托管资源和其他主机托管资源进行区分，对主机交易(yì)托管资源实施专(zhuān)区(qū)管理，并确保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前(qián)端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是(shì)证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经营机(jī)构(gòu)要求(qiú)。明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构租用主机(jī)交易托(tuō)管资源有关要求。具体来看，从安(ān)全保障(zhàng)方面，对证券期货经营机构租用主机交易托管资(zī)源(yuán)的一般(bān)要求(qiú)作出规定。从能力评估、治理(lǐ)架构、尽(jǐn)职调查等(děng)方面(miàn)确保证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构能够(gòu)保障客户设(shè)施的安全运行。明确证券(quàn)期货经营机(jī)构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构租(zū)用主机交(jiāo)易托管资源部署客户提(tí)供的(de)软件(jiàn)或硬件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经营(yíng)机构(gòu)部署客户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估(gū)，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确保自身能力可以保障(zhàng)客户(hù)软件(jiàn)或(huò)硬件设施的安全(quán)运(yùn)行，并将不同(tóng)客户(hù)的信(xìn)息系统、客(kè)户与经(jīng)营机(jī)构的信息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后是(shì)监督管理。明确证券期货(huò)交易所的监管报告义务，规定中国证监会及其(qí)派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期(qī)货交易所及(jí)证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构实施(shī)现场检查和非现场检查，并规定相(xiāng)应(yīng)罚则。

　　根据《管理规定(dìng)》，证券期货交易所(suǒ)违反本规定，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不(bù)履行职责，或者(zhě)不履行本规定(dìng)有关报告(gào)义(yì)务的，中国证(zhèng)监(jiān)会可以(yǐ)对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈(tán)话、出具警示函、责令限期改正等行政监管措施，对(duì)有关高级管理人员给予(yǔ)警告(gào)、记(jì)过、诫(jiè)勉一个男人打你脸说明什么，如果一个男生打你的脸谈(tán)话(huà)、通(tōng)报批评、撤职等行政处(chù)分，并责令证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所对其他责任人给予(yǔ)纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机构违反(fǎn)本规定，中国证监(jiān)会及其派(pài)出机构可以依照(zhào)《证(zhèng)券(quàn)期货业网络(luò)和信息安(ān)全管理办法》有(yǒu)关规定，对(duì)有关机构和人员采取行政监管措(cuò)施。

　　上海(hǎi)证券交易所原副(fù)总经理刘逖接(jiē)受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日中(zhōng)央纪委国(guó)家监(jiān)委(wěi)驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘逖(tì)涉(shè)嫌严重(zhòng)职务违(wéi)法，目前正在(zài)接(jiē)受中央纪委国(guó)家监委驻中国证监会(huì)纪(jì)检监察组和浙(zhè)江省台州市监委监(jiān)察(chá)调查。

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