金融界5月(yuè)8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落(luò)实经纪机构备案制(zhì)度。全(quán)面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登(dēng)记(jì)。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，延伸服务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务(wù)。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台不(bù)得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治(zhì)区(qū)、直(zhí)辖市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取(qǔ)过(guò)高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交易当事人负担、侵害其合(hé)法权益。为(wèi)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务，加强房地(dì)产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提(tí)供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管(guǎn)理(lǐ)。经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房地产(chǎn)经纪(jì)机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包(bāo)括提供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)接受交易(yì)当事人委托提供的代办贷(dài)款等(děng)额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因素协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服(fú)务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原(yuán)则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方(fāng)共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分(fēn)别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机(jī)构收费前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配(pèi)地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台不得(dé)强制要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房地产经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联(lián)网平台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场(chǎng)监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易合(hé)同。各(gè)地住房和城乡(x张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛iāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全(quán)客(kè)户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内(nèi)部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户个人信息。未经(jīng)当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要(yào)建立(lì)健(jiàn)全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构(gòu)发(fā)布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交(jiāo)易管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务(wù)平台(tái)向交易当事人提供房源核(hé)验(yàn)、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易(yì)当(dāng)事人提出明确(què)要(yào)求外，购(gòu)房(fáng)款应纳(nà)入资(zī)金监管账户。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违(wéi)规行为(wèi)整治(zhì)力(lì)度。各地住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)将规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门(mén)采取张镇风现在干嘛呢张镇风现状简介，张镇风现在在干嘛约谈等综(zōng)合措施进(jìn)行重点监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关(guān)部门(mén)依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务(wù)收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经纪(jì)机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业(yè)信用信息公示(shì)系统(tǒng)。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员依(yī)法合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员存在收(shōu)费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业(yè)组(zǔ)织依(yī)据(jù)行规行约给予自(zì)律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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