金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的(de)意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业(yè)与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持(chí)。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售(shòu)后(hòu)服务方(fāng)面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展(zhǎn)会全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际(jì)服务(wù)贸易交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常(cháng)态(tài)化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和贸促(cù)机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办(bàn)理(lǐ)效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究(jiū)优化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业(yè)特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做(zuò)好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和(hé)扩大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业的(de)国(guó)际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目(mù)。金融(róng)机构在加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑(lǜ)项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成套设(shè)备(bèi)项目(mù)合(hé)理资(zī)金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求(qiú)，加强岗位技(jì)能(néng)培训(xùn)，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引(yǐn)导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财(cái)政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财(cái)政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提(tí)升中西部(bù)地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易(yì)融(róng)资、结(jié)算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融(róng)资增信合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的融资增信支持力(lì)度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性(xìng)融资(zī)担保(bǎo)机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信(x创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案ìn)用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸(mào)易人民币(bì)结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共(gòng)服(fú)务，推动银企精(jīng)准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创新发展

　　（十(shí)一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地(dì)，强化全(quán)生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有(yǒu)序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商品落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数(shù)据监测平台。修订出台边民(mín)互市(s创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案hì)贸易管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边(biān)国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先(xiān)行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色(sè)贸易。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商(shāng)+产业(yè)带”模(mó)式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范(fàn)知识产权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合(hé)试验区(qū)线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商(shāng)零售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国(guó)外(wài)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好(hǎo)预警体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警点(diǎn)提升公共服务(wù)能力，帮(bāng)助企(qǐ)业(yè)积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸(mào)促机构作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直(zhí)提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增效。加大对外贸企业的信用(yòng)培(péi)育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全(quán)面经济伙伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论坛等多(duō)种形式(shì)的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业经(jīng)验(yàn)分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提升自由贸易协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以(yǐ)习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出(chū)口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励(lì)各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变(biàn)化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸政策组(zǔ)合拳，帮助(zhù)企(qǐ)业稳订单拓市场。

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