金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构(gòu)备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主决(jué)定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保(bǎo)障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益(yì)。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理(lǐ)，促进(jìn)房地(dì)产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现(xiàn)提(tí)出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落实(shí)房地产经纪(jì)机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提(tí)供代理、居(jū)间等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会(huì)监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延(y将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》án)伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪(jì)服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场(chǎng)供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确(què)定。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越(yuè)低(dī)的(de)原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双(shuāng)方共同承担(dān)经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务(wù)项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标(biāo)价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明确服(fú将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》)务项目和收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市(shì)场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地(dì)产互联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文(wén)本。房(fáng)地产经纪机(jī)构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位置(zhì)公示合同示范(fàn)文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网(wǎng)签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻(chè)落实《中(zhōng)华人民(mín)共和国个(gè)人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人(rén)信(xìn)息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客(kè)户个人信息(xī)。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要建立健全房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台，加强对交(jiāo)易房(fáng)源(yuán)、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提(tí)供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存(cún)量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法(fǎ)违规(guī)行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序(xù)整治的重要内(nèi)容，会同有关(guān)部(bù)门依(yī)法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信(xìn)息合法权益等违法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约(yuē)谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监(jiān)管。市(shì)场监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入(rù)国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地将进酒为何读qiang，陈道明朗诵《将进酒》产经纪(jì)机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产(chǎn)经纪行业组(zǔ)织依据(jù)行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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