美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美(měi)国可能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历史上的(de)首(shǒu)次债务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的(de)法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民(mín)主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采取行(xíng)动，维护美(měi)国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限(xiàn)的重要性。“我们(men)从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才(cái)暂停或提高债务上限可(kě)能会对企业和消费者(zhě)信心造成严(yán)重损(sǔn)害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美国的信用(yòng)评级产(chǎn)生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示，之(zhī)所以在一(yī)个月之后(hòu)财政部(bù)就可能耗尽现(xiàn)金，其(qí)中重(zhòng)要的一个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂停发(fā)行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以(yǐ)避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新报告显示(shì)，美(měi)国(guó)在6月初耗尽资金的(de)风险较之(zhī)前更(gèng)高。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于截(jié)至(zhì)4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会预(yù)算办公室2月(yuè)份(fèn)的预期，我们(men)现在估(gū)计，财(cái)政部在6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资(zī)金的风险要大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时(shí)候的一份报告中，国(guó)会(huì)预算办公室预(yù)测，非常措施可能会(huì)在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国(guó)有(yǒu)线电(diàn)视新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报道(dào)，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾(zāi)难”

　　据路(lù)透(tòu)社报道，美(měi)国财政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警(jǐng)告称，如果美国国会未(wèi)能提高(gāo)政府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产生违约，将(jiāng)引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几年(nián)推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中发(fā)表讲(jiǎng)话说，美国债务(wù)违约将导致(zhì)失(shī)业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在抵押(yā)贷款、汽车贷(dài)款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将(jiāng)导致(zhì)失(shī)业(yè)率上升，同时(shí)使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是国会(huì)的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务(wù)违约(yuē)将引(yǐn)发(fā)一场经(jīng)济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美(měi)国企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向(xiàng)依赖社(shè)会保(bǎo)障的(de)相关家(jiā)庭和老年人发放(fàng)款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过(guò)去两(liǎng)年所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上(shàng)亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁限的党争不断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提(tí)议(yì)提高美(měi)国(guó)31.4万亿美元的(de)债务上限，以换取大幅削减(jiǎn)政府支出(chū)。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高(gāo)1.5万(wàn)亿(yì)美元(yuán)；联邦(bāng)政府预算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联邦(bāng)政府设定的为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味着美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫发布声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院议(yì)长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦卡锡提(tí)出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院(yuàn)共和(hé)党人必须在没(méi)有任何要求和(hé)条件的情(qíng)况下打消违约的(de)可(kě)能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议院多数党(dǎng)领袖(xiù)舒默驳(bó)斥(chì)了共和(hé)党的(de)债务上限法(fǎ)案，称其为“美国违约法(fǎ)案(àn)”。白宫称(chēng)该法(fǎ)案是“为获取极(jí)端(duān)让步而(ér)进行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果(guǒ)该(gāi)法案到达(dá)拜(bài)登的办公桌，他(tā)将(jiāng)予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)的法案谈判陷入(rù)僵局(jú)，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认(rèn)为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利(lì)率反弹，美债收益率(lǜ)曲线(xiàn)牛市(shì)趋陡，造成这样状况的催(cuī)化剂是对美国(guó)银行体系的担忧再(zài)度抬(tái)头(tóu)。市场定价美(měi)联储下周最后一次加(jiā)息，这与我行的美国经济团队(duì亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁)的预期一(yī)致。进一步(bù)加(jiā)息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日(rì)，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来(lái)。该行认为，美国国(guó)债出现技术性违约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表示，预计有关美国债务(wù)上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该(gāi)行的(de)美国利率策略团队(duì)预计，美国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽(jǐn)可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉(yù)表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后，解决美国债务(wù)上限僵局的方法仍(réng)未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也(yě)警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的时(shí)间(jiān)可能会早于市场(chǎng)普遍预(yù)期。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球投资研究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步(bù)统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达(dá)到(dào)美国债(zhài)务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证(zhèng)券研究(jiū)表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务上(shàng)限，财政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余额两大途(tú)径(jìng)缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的(de)担忧情绪(xù)再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国会(huì)两党僵持这(zhè)两(liǎng)个因素催化。尽管(guǎn)如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个角度看，我们(men)认为美(měi)债在(zài)今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但总体而言预计其直接影响有限。

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