金融界5月4日室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保(bǎo)障(zhàng)本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业(yè)偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规(guī)则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发(fā)展。推(tuī)进《保(bǎo)险公司偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过创(chuàng)新、出口信用保险、农业保险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体经济(jì)质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设(shè)施证券投资基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业(yè)参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会(huì)同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银行对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提(tí)高了(le)保险保障(zhàng)基(jī)金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监(jiān)管(guǎn)相结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学(xué)性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约(yuē)谈(tán)、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司(sī)发行(xíng)无固(gù)定期(qī)限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)指标保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率(lǜ)分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果(guǒ)整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)。全年(nián)召开四次偿(cháng)付能力(lì)监管(guǎn)委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协同(tóng)各银保监局做实偿付(fù)能力风险(xiǎn)监测工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警(jǐng)能力(lì)。二是启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行(xíng)业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或(huò)偿(cháng)付(fù)能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实(shí)风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任(rèn)，制定风(fēng)险(xiǎn)处置方案(àn)。对高(gāo)风(fēng)险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性(xìng)、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多(duō)种方式(shì)，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率恶(è)化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板(bǎn)。发布《银行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行为。开展股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透(tòu)监管，严防内(nèi)部(bù)人控(kòng)制和(hé)大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布(bù)《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚(fá)决定2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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