金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水平(píng)走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平(píng)基本达到(dào)国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全(quán)面(miàn)推行清洁(jié)生产实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进生态(tài)文明建设、推(tuī)动减污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促进经济社(shè)会全面绿色(sè)转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近(jìn)平总书记(jì)对广东(dōng)系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指(zhǐ)示批示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作(zuò)部(bù)署(shǔ)以及(jí)省委、省政(zhèng)府工(gōng)作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序(xù)转移中(zhōng)，注(zhù)重提(tí)升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高的行业(yè)，创建工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计(jì)案(àn)例。以电(diàn)子信息、家电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带(dài)动上下游企业(yè)同(tóng)步实现(xiàn)绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价(jià)。对标节能减排(pái)和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的工(gōng)艺(yì)技(jì)术(shù)和(hé)装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广(guǎng)应用，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持(chí)现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开(kāi)发建设(shè)和就近接入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网(wǎng)荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建(jiàn)设。推进原辅材料(liào)无害化替代，促进(jìn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造(zào)。强(qiáng)化能(néng)耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标(biāo)准约束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染(rǎn)等(děng)行(xíng)业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污(wū)染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节(jié)能、节(jié)水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推(tuī)动产业(yè)循环式(shì)组合、企业循(xún)环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造(zào)技术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工(gōng)厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实(shí)施节能降碳改造，打造(zào)一批达(dá)到(dào)国际(jì)先(xiān)进水平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重点流域工业企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁生产 四大灵猴的兵器叫什么名字p>

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体系，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发(fā)展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高质量发(fā)展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式(shì)。增加农村清洁(jié)能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济，培(péi)育林业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有(yǒu)广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业(yè)园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业(yè)等(děng)为重点，深入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药(yào)减量增效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推(tuī)广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积(jī)极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生物肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的(de)农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高产、生态友好(hǎo)、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效(xiào)施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大力推(tuī)广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立(lì)农(nóng)药包装废弃(qì)物回收处理体(tǐ)系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利(lì)用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域(yù)性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行(xíng)区。加强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示(shì)范工程建设，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生态农业示(shì)范区。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加(jiā)强灌区(qū)骨干渠系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效行动。大(dà)面积推广使用(yòng)高效低(dī)风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控(kòng)等绿色防控技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机(jī)制，实(shí)现秸秆(gǎn)综合(hé)利用。开(kāi)展全生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强(qiáng)服(fú)务过程中(zhōng)的(de)资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护(hù)的(de)技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机构能(néng)效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提供分餐服(fú)务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利用率，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同群体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模(mó)式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务性企业要(yào)坚持(chí)清洁(jié)生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降解塑料(liào)包装袋、胶带(dài)和一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑(sù)料替(tì)代产(chǎn)品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制品减量规则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工(gōng)作，在(zài)服务(wù)业各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋(dài)、一次(cì)性塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑标准进(jìn)行建设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民自(zì)建(jiàn)住房参(cān)照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建(jiàn)设。积极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采(cǎi)光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住(zhù)宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一体化装修技术(shù)，提高建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极(jí)开展(zhǎn)既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共供水管网设施(shī)，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控(kòng)制水(shuǐ)平。积极引导公(gōng)共机构实(shí)施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展(zhǎn)节能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室内(nèi)温度(dù)，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预(yù)制构件(jiàn)和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化(huà)、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材(cái)料。发(fā)展建(jiàn)筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加(jiā)强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程(chéng)施(shī)工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾(jī)源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研(yán)制建筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成(chéng)套装(zhuāng)备。开展再生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技(jì)术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生产(chǎn)品(pǐn)的应用(yòng)领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综合再(zài)生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源(yuán)化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)建筑节能强(qiáng)制(zhì)性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建(jiàn)筑分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)技术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑(zhù)能耗(hào)中电(diàn)力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示(shì)范工程，加(jiā)大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部(bù)、住房(fáng)城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范(fàn)围的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载(zài)率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交专用(yòng)道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共(gòng)交通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快(kuài)推进(jìn)城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园(yuán)、社区等(děng)末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节(jié)能低碳型(xíng)交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具(jù)的(de)比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推(tuī)动电(diàn)力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机械国四排(pái)放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸(àn)电应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全(quán)过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新技(jì)术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应用温(wēn)拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节(jié)能(néng)环保(bǎo)技术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护(hù)中(zhōng)的(de)综(zōng)合利(lì)用。推广可再生能源在交通(tōng)基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车主(zhǔ)夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联(lián)运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全(quán)省水(shuǐ)路货(huò)物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达(dá)到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推(tuī)动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口码(mǎ)头泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆(gān)创(chuàng)建(jiàn)工程(chéng)。推动交通(tōng)运(yùn)输(shū)企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)撑(chēng)，全面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键、共(gòng)性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确(què)立一批重点攻(gōng)关项(xiàng)目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻(gōng)关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的骨干(gàn)企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规(guī)范的(de)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)咨(zī)询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁(jié)生产服务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术服(fú)务人(rén)才队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理(lǐ)和(hé)技术人(rén)员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技术人才(cái)职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色(sè)清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信息(xī)技(jì)术在绿色制造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台(tái)建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色(sè)金属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字(zì)化水平，实现生产(chǎn)过(guò)程物(wù)质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能(néng)分(fēn)析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色(sè)制造和(hé)运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设(shè)备(bèi)、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步(bù)完善省(shěng)重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新能(néng)力培(péi)育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造(zào)、电气化(huà)改造(zào)、二氧化碳回收利(lì)用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电(diàn)池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资(zī)源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业(yè)化的(de)清洁生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方(fāng)式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企业(yè)、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应(yīng)用示范和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链(liàn)供应链上下(xià)游协(xié)作和(hé)绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企业提出(chū)明确(què)清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推行清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全链条(tiáo)绿色低(dī)碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和(hé)其他(tā)大(dà)型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机(jī)制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的(de)融通发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模式，继续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排(pái)放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收流(liú)程(chéng)。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生产审核评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满(mǎn)足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究将碳排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行业、工业园(yuán)区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江(jiāng)及小东江等重点流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持(chí)省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化(huà)粤港清洁生产长效合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源(yuán)利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污(wū)染联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设施(shī)共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化机(jī)制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化(huà)绿(lǜ)色金融(róng)支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业通过清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造(zào)实(shí)现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成(chéng)主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减(jiǎn)排(pái)、节能任(rèn)务的基(jī)础上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及(jí)新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指(zhǐ)标。大(dà)力(lì)推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原料药(yào)、电镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新试点，探(tàn)索建立(lì)具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组四大灵猴的兵器叫什么名字织(zhī)保障体系，推进各项目标(biāo)任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组织实施(shī)

　　省发展改革委加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)工(gōng)作部门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方(fāng)式，支持(chí)清(qīng)洁生(shēng)产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从(cóng)事污染防治的第三(sān)方(fāng)企业(yè)减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训(xùn)的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污(wū)染天气绩效分级(jí)管控等差异化政策(cè)制定(dìng)和(hé)实施(shī)的(de)重要(yào)依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购相关(guān)制度(dù)，在政府采购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建立健全清洁生(shēng)产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协调，强化(huà)相关主体权利(lì)义务。结(jié)合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学会、专业(yè)机构、龙(lóng)头企业研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行(xíng)业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产审核的主体责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚(xū)作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到处罚(fá)的企业、第三方服(fú)务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠(qú)道(dào)向(xiàng)社(shè)会(huì)公布，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例(lì)等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共(gòng)同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式(shì)。适时编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型案例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信息交流(liú)。

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