金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革(gé)委等部门印发《广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重(zhòng)点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工(gōng)程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国(guó)策的(de)重(zhòng)要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重(zhòng)要(yào)手段，是加(jiā)快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十(shí)四个五(wǔ)年(nián)规划(huà)和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平(píng)新时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大(dà)精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精(jīng)神，认真(zhēn)落实国家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线，以清洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全(quán)面推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁(jié)生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制(zhì)造(zào)强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序转移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过(guò)程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广(guǎng)、行业关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化(huà)工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业(yè)构建上下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设(shè)施等绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排(pái)放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制(zhì)相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污染物排放(fàng)区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业(yè)能耗(hào)限额(é)准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决(jué)遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源(yuán)消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用(yòng)比重。加快(kuài)天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户(hù)天然(rán)气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源(yuán)条件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设(shè)和就近接(jiē)入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进原辅材料无害化替(tì)代，促(cù)进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗(hào)、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安全和技术等标(biāo)准约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落(luò)后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清单，系(xì)统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升级和污染物(wù)深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式组合、企业(yè)循环(huán)式(shì)生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化(huà)、模块化(huà)、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易制造、易(yì)回收等(děng)关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具(jù)有生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业(yè)。

　　4.实施工业企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工(gōng)业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能(néng)综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续(xù)推(tuī)进化肥农药(yào)减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发，积极推(tuī)广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全(quán)生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高(gāo)产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的(de)高标(biāo)准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康(kāng)养殖技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜(mó)管理，推广普及(jí)标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收集(jí)处理利用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示(shì)范，持(chí)续(xù)创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程(chéng)

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措施的集成(chéng)与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建一批绿色(sè)种养(yǎng)循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用长效机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务(wù)过程中的资源(yuán)能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保(bǎo)设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务(wù)业(yè)用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺(yì)，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公(gōng)共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效、水效(xiào)领跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐饮服(fú)务单位在(zài)醒(xǐng)目(mù)位置张贴节约(yuē)标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供(gōng)分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推(tuī)行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推(tuī)广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服(fú)务规(guī)程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不(bù)可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋(dài)。老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗实施(shī)一次(cì)性塑料制(zhì)品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要(yào)求(qiú)制(zhì)定(dìng)一次性(xìng)塑料(liào)制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类各(gè)级公共机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用，带(dài)头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮、电商快递(dì)等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试点工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作(zuò)，培育一批绿(lǜ)色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生能源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建设(shè)。积极推行新建住(zhù)宅(zhái)全装(zhuāng)修交付(fù)使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术(shù)与设(shè)备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提(tí)质改造(zào)。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造模式，探(tàn)索(suǒ)经济(jì)适(shì)用、绿色环保的(de)技术(shù)路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改造(zào)。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点用能设备运行(xíng)调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机(jī)构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大(dà)力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推广钢结(jié)构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广应用(yòng)绿色建(jiàn)材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建材(cái)产品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进(jìn)合(hé)理(lǐ)安(ān)排(pái)材料采购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优先使用节(jié)能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工(gōng)机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施(shī)工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程(chéng)施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推(tuī)动建设一批建筑领域(yù)清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制(zhì)建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备(bèi)。开展(zhǎn)再(zài)生骨料(liào)强(qiáng)化技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品的(de)应用领域。大力(lì)推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化(huà)利(lì)用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工(gōng)程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结构等部位的节(jié)能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技(jì)术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑(zhù)太阳能(néng)光(guāng)伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和(hé)科技(jì)示范(fàn)工程，加大装配式(shì)建筑(zhù)混(hùn)凝土结构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建设(shè)部、工业和(hé)信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求，将(jiāng)医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材(cái)料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发(fā)展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动(dòng)不同运输(shū)方式(shì)的(de)合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和(hé)不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式(shì)”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货(huò)运配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递、机场转(zhuǎn)运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车辆的替(tì)代。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放(fàng)标准和非道路移动柴油(yóu)机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放(fàng)标准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运(yùn)输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚(jùn)土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统(tǒng)。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁水多式(shì)联运发(fā)展。到2025年，全省水路货物运输量比重达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联(lián)运(yùn)年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产业支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性(xìng)技术和装备等(děng)方面的(de)基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色设计(jì)、工(gōng)业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突(tū)破(pò)一(yī)批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合上下游企业、高校、科(kē)老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平(píng)台与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新平台(tái)协同(tóng)开(kāi)展清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清洁生产技术(shù)装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具有自主知识产(chǎn)权的清洁生(shēng)产技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会组织作用，大(dà)力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合(hé)服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清洁生产技术(shù)服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员能力培训，提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才(cái)职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产(chǎn)领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散(sàn)型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染物在线监(jiān)测(cè)系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗(hào)在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创(chuàng)新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳(tàn)回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污(wū)染治(zhì)理、环境(jìng)监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力蓄电池(chí)处(chù)置利用(yòng)等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分选等关键技术装备研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环(huán)保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和(hé)推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形(xíng)成以(yǐ)大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等行业(yè)开(kāi)展清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的(de)企业(yè)可采用简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立(lì)适合(hé)小微(wēi)型(xíng)企业(yè)清洁生产审核(hé)评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开展(zhǎn)自愿性清洁(jié)生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认(rèn)证且满足清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求的(de)，视同开展清(qīng)洁生产审核。积极(jí)推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评(píng)价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)，提(tí)升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区(qū)可(kě)开展政府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点(diǎn)。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练(liàn)江及小东江等(děng)重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能(néng)环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防(fáng)联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升(shēng)级改造实现(xiàn)的(de)主要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上(shàng)，可按(àn)相关(guān)规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行(xíng)交易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容及新产品新增产量(liàng)所需(xū)的污染(rǎn)物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同(tóng)节水管理等模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核(hé)新模(mó)式，形成可复制、可(kě)推广的先进(jìn)经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调(diào)，会同(tóng)有关部门建(jiàn)立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利(lì)用等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防治的(de)第三方企业减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低(dī)碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促(cù)进条例》立(lì)法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各(gè)相关(guān)行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范等。加强(qiáng)清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节(jié)能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企业(yè)环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依法依(yī)规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁(jié)生产评估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣(xuān)传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等宣(xuān)传(chuán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)、法规(guī)政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案(àn)例汇编，及时总结(jié)推广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国(guó)际会(huì)议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信息交流(liú)。

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